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深圳“两新”组织探索创新多种管理模式

http://www.sina.com.cn  2012年08月08日 01:00  中华工商时报

  作者: ■本报记者胡嘉莉

  “在深圳,每10元的GDP中,有7元是非公企业创造的;每10元的税收中,有5元是非公企业所缴纳的;而每10元的财政收入中,有6元是非公企业贡献的;每10个就业人员中,就有8个人在非公企业中工作。”如今,32.9万家占深圳全市企业总数86.78%的民营企业,已经成为特区经济建设和经济发展的生力军,也为政府分担和解决了大量的就业问题。

  不仅如此,在深圳民营经济高速发展的新形势下,作为深圳市委“两新”组织工委,也将如何与时俱进,积极引导非公有制企业党建工作健康发展,特别是基层党务工作有序发展列为自己的新课题。并且在近日与深圳市律师协会党委联合组织近100名深圳市五届党代表和基层党务工作者以及律师中的优秀党员,前往北京集中进行为期一周的系统科学学习,从而更好地为深圳特区的经济发展服务。

  探索多种党建工作模式

  深圳市“两新”组织工委副书记王荫琦表示,正在北京大学、清华大学进行短期培训的学员们,就是为了更好适应在新形势下“两新”组织党建的新要求、新任务、新使命,同时并进一步加强深圳市“两新”组织党建工作,交流基层党组织工作经验,全力打造一支高素质的党务工作队伍,通过理论学习和讨论交流,加强党务干部的政治思想水平和素质,让基层党务工作者对党务工作进行深入的学习和思考,促进党员干部队伍的健康发展,为实现党务工作与经济发展的互促共振夯实基础,从而促进深圳“两新”组织的党建工作再上新水平、新台阶。

  “希望借这两所高校的校风校训、大学精神来提高党代表和党务工作者的思想水平和综合素质,充实自己并全面提高文化科学素质,将工作中遇到的问题,能够在这此学习中解决问题并消化吸收。”王荫琦说。

  事实上,非公领域的党建工作一直是深圳市委高度重视的领域。近年来,伴随着深圳非公有制经济的快速发展,在非公有制经济组织中抓好党的建设工作和创先争优活动,不断创新改革的同时,深圳“两新”组织工委已探索创新多种管理模式,即“横向到边、纵向到底、齐抓共管”成样本,全市已实现“两个覆盖”。

  据王荫琦介绍,深圳“两新”组织的党建工作曾经历了一个由小变大,由弱变强,逐步发展壮大的过程。早在1985年,深圳就建立了第一家外商独资企业党组织:三洋电机(蛇口)有限公司党支部。1995年,深圳成立了全国首个民营企业统管党委。2003年,深圳率先在全国副省级以上城市中成立了市民营工委。2009年,市民营工委更名为市委两新组织工委。

  截止到目前,深圳全市6个区和全部57个街道成立了“两新”组织党(工)委,在街道之下建立了片区联合党委,构建了市、区、街道和社区四级非公党建工作网络,形成了“横向到边、纵向到底、齐抓共管”的工作格局,建立了较为完善的创先争优基层组织。截至2011年底,深圳全市共有非公有制经济组织和社会组织党组织5120个,管理党员128361名,占全市党员总数的34.83%。工委直接管理的党组织和党员数,与2003年成立时相比,双双增长了8倍多。

  双培双推定责共建抓实效

  在创先争优活动中,深圳“两新”组织工委找准了着力点和切入点,不断发掘创先争优活动内涵,丰富内容,创新形式,将党内创先争优活动进行了大胆的扩展和延伸。

  “双培双推”是深圳非公党建工作的一个新理念。“双培”即把企业非党员骨干培养成中共党员和把中共党员培养成为企业骨干;“双推”即把经营管理层中的优秀党员推选为党务工作者和把优秀党务工作者推荐进入经营管理层。通过双培双推,既培养了党的干部,又增强了党组织在非公企业里的影响。

  深圳盐田区“两新”工委在规模以上非公企业中开展了“定责共建”等一系列活动,通过董事会和党组织代表签订责任书的形式,明确党组织参与企业决策、经营管理和文化建设,确立了党组织的政治核心地位,从根本上解决了非公有制经济党组织工作无章可循的问题。

  而交叉任职则是企业党组织与董事会、经营管理层之间“双向进入,交叉任职”,真正做到企业决策有党的声音,企业管理有党的身影。

  不仅如此,深圳“两新”组织工委始终将“让企业创新、让企业发展、让企业胜出”作为检验创先争优活动成效的核心标准。在转型中发展、在创新中提升、在克难中求进,成为深圳非公企业创先争优的主题内容。

  据了解,在工作中,深圳“两新”组织工委根据非公企业行业、规模和类型的差异,实施分类指导,按照条块结合、体内与体外结合、组织覆盖与工作覆盖结合的思路,探索创新了单位管理、属地管理、片区管理、挂靠管理、楼宇管理等五种创先争优指导和管理模式。比如,在从业人员较多的大型办公楼宇,依托物业管理公司或一家规模较大的企业,建立办公楼宇联合党组织。地王大厦联合党委在创先争优活动中,积极为楼宇企业提供招商引资、政策咨询、档案托管等服务,增强了党组织的吸引力。很多洋老板纷纷对联合党委产生了好奇和好感,有100多名流动党员的世界最大船运公司丹麦马士基物流集团高层领导主动与联合党委沟通,同意将党员纳入联合党委管理,并指定一名专人负责组建工作。

  深圳“两新”组织工委积极探索典型引路、示范带动基层党建工作的有效途径,多次组织召开全市范围内的示范推广活动、经验交流研讨会和创先争优点评活动等,在全市非公有制企业中形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。华强集团牢牢抓住创先争优活动的契机,在实践中探索出“文化+科技”的新型文化产业发展模式,入选2011年度十大最具影响力国家文化产业示范基地。

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