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新加坡为何游说美国重返亚太

http://www.sina.com.cn  2012年07月26日 03:30  21世纪经济报道

  张立伟

  作为美国最坚定的盟友,新加坡和美国本月中开始在南海举行代号为“卡拉特”的第18届新美联合演习,于7月27日结束。稍早前,美国在新加坡部署了主要针对中国的濒海战斗舰。

  中新之间不存在太大的利益纠纷或历史问题,但有时,新加坡对中国的态度却令人难以理解。比如,在非典期间,新总理吴作栋拒绝访问北京,并呼吁外资应该撤离中国。

  在奥巴马就任美国总统后不久,多次称中国崛起对亚洲构成威胁论调的新加坡资政李光耀,2009年11月访问华盛顿时称美国必须制衡中国,否

  则就会失去在太平洋地区的领导力,甚至失去其世界范围的领导地位,这种观点刺激到了美国。综合各方面因素后,2011年美国提出重返亚太战略,南海成为焦点地区。

  游说美国重返亚太无疑会提高新加坡的战略地位,作为美国代理人,在不涉及自身利益的南海问题上,新加坡要求美国加入海洋法公约直接参与南海纷争,并在东盟内部积极游说中立国家,企图主导东盟统一立场以制约中国。此前,新加坡为制衡中国而为印度提供跳板,积极推动印度等进入东盟。

  新加坡对中国的态度,有时会让人难以理解的现象。事实上,在新加坡早期历史中,曾出现过甚至不允许中文学校存在,与南洋传统华人不同,其某些领导人本质上是西方人。在1980年代的中美蜜月期,新加坡为了商业利益才开始重视中国,并为中国提供了一些改革意见参考。新加坡借此加深了新加坡与中国的经济联系,并在中国繁荣中获利,新加坡国有资本在中国金融与地产等行业都颇有斩获。

  中国没有损害新加坡任何利益,也没有要求回报。新加坡一边在中国获利,一边持有遏制的思维。长期以来,部分中国人将新加坡视为过于弱小的“远亲”,对其抨击中国的实用主义生存哲学都表示理解和容忍。与此前不同,新加坡目前的一些观点与态度,并不是完全为了处理与邻国的关系,而是想借大国博弈增加自己的利益。

  拉拢印度、游说美国制衡中国的战略以及认为东盟应该遏制中国的做法,应该得到改变。在国际关系中,国家间的地位平等并应相互尊重,大国不能欺负小国,小国也不应仗势欺人。中国也有必要反思与新加坡的关系,并予以对等的处理。

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