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Libor丑闻:谁去监管监管者?

http://www.sina.com.cn  2012年07月21日 08:32  华夏时报微博

  乔纳森·斯邦(Jonathan Sibun)

   有关Libor丑闻的剧情仍在继续发展。7月16日,英国议会就此举行的新一轮听证会凸显了为何英国财政大臣奥斯本想改革英国的金融监管、取消英国金融服务监管局(FSA)并全面扩大英国央行的权力。

   最近被召唤到议员面前的重要人物包括英国央行行长默文·金恩爵士、副行长保罗·塔克及FSA局长特纳勋爵。这些人描绘了一幅糟糕的金融监管图景。

   FSA的失职赤裸裸地暴露了出来——它没能发现试图操纵Libor的行为。

   FSA局长特纳7月16日晚承认,巴克莱曾先后在2007年8月至2008年10月期间13次警告FSA,称银行们都在玩“低价揽客”的招数,压低Libor。这些警告从未抵达FSA的高层,而是止步于职位较低的官员。

   同样的信息在美国受到了不同的对待。当巴克莱的员工告诉美国监管者他们一直在压低Libor的报价后,这个消息被传达至纽约联储的高层官员,接着又被呈至时任纽约联储主席蒂姆·盖特纳的办公桌上。

   FSA的应对也引起了大西洋彼岸的担心。据报道,美国监管者曾对分析人士称,FSA总是“非常糟糕地睁一只眼闭一只眼”。这听起来是有道理的。

   特纳承认,FSA是在他意识到公众的反应难以置信地强烈之后,才决定对巴克莱CEO戴蒙德动手。FSA一开始对巴克莱高管的调查结果是这些人没有不当行为,但几天后,迫于民众要求惩罚的压力,FSA再次对巴克莱展开调查。

   英国央行行长金恩随后的证词令FSA更显得尴尬,显然他认为有必要坦白。金恩对议员说,当时FSA的想法已十分清楚地传达给巴克莱董事会,但董事们却“非常不愿意面对”FSA的担忧。可以说,巴克莱没有理睬其直接监管者的指令,二者之间的监管与被监管关系失效。

   更令人担忧的是,英国央行副行长塔克承认,纽约联储向他发出的Libor可能被操纵的提醒“没有触动他的警铃”,理由是他“没有在意”。塔克与戴蒙德的私交此时显得如此不利——在被提拔到央行副行长一职后,塔克曾在电子邮件中对这位巴克莱CEO的支持表示感谢,称他是块“坚定的砖”。

   这些证词强有力地证明英国需要对监管进行改革。关于赋予英国央行更大监管权的呼声目前越来越高,希望奥斯本能听到。

  (作者系英国《每日电讯报》撰稿人)

  本报记者 兰晓萌/编译自《每日电讯报》

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