CUBN记者 陈文喜 北京报道

　　国土资源部19日召开视频会议，就国土资源部、住房城乡建设部联合下发的《关于进一步严格房地产用地管理巩固房地产市场调控成果的紧急通知》进行部署，要求坚持房地产市场调控不放松，密切配合做好各项工作，不断巩固调控成果，坚决防止房价反弹。

　　《通知》强调，各地要严格执行房地产市场调控政策，不得擅自调整、放松要求。已放松的，要立即纠正。《通知》还重申了已有的房地产用地管控政策，并要求加大闲置土地处置力度。

　　对于房价上涨现象，亚太城市房地产研究院院长谢逸枫在接受《中国联合商报》记者采访时表示：“从房价上涨的根本性看，只要中国土地制度和商品房预售制度未全面改革及财税分配制度未调整等货币政策依然宽松，房价上涨的病根将一直存在。”

　　坚决防止房价反弹

　　近期，在信贷环境趋于放松房产刚需群体入市等因素影响下，国内热点城市楼市5月份成交开始回暖，并且一直延续至今。

　　中国指数研究院(微博)（下称“中指院”）数据显示，6月份全国100个城市（新建）住宅平均价格为8688元/平方米，环比5月上涨0.05％，结束自2011年9月以来的连续9个月环比下跌态势，其中45个城市环比上涨。

　　土地价格也出现了回升迹象。中指院“中国300城市土地市场交易情报（2012年1~6月）”显示，6月份300个城市土地平均溢价率为10％，创下今年的新高。而今年前六个月全国300个城市土地平均溢价率仅仅为5％。

　　个别高价地块也开始出现。7月10日，经过46轮竞价和326轮回购房面积的竞拍，北京万柳地块最终以总价26.3亿元被中赫置地拿下，溢价率超过了40％，折合楼面地价超过4万元/平方米。

　　由上可见，近期房地产和土地市场出现的一些波动，虽并未改变市场整体格局，但市场运行的复杂性和不稳定性在增加，房地产市场调控仍然处在关键时期，任务还很艰巨。为了防止房价反弹，通知要求各地要把落实住房用地供应计划作为下半年的重点工作，应保尽保保障性安居工程用地，并以提高计划完成率、增加有效供应为首要目标，进一步加大普通商品住房用地的供应力度。从7月开始，国土资源部将对保障新安居工程用地和普通商品住房用地供应实行月度指导，对落实情况较差的将予以通报，年底对各省（区、市）进行目标责任考核。下半年各地要密切跟踪市场形势，切实把握好土地出让节奏、时序和价格，防止出现商服和住宅高价地，扰乱市场预期，破坏市场稳定。

　　楼市调控仍处于关键时期

　　7月18日，国家统计局发布的70个大中城市房价统计数据显示，6月份，70个大中城市房价同比下降城市个数虽然继续有所增加，但环比上涨的城市个数也增加较多。

　　对于部分城市房价出现的新变化，马晓明高级统计师表示，近几个月来，在房地产开发商以价换量销售策略影响下，市场成交逐渐活跃。在成交量放大的同时，6月份一些城市房价出现环比上涨。分析其原因，主要有三个方面。一是利率下调，购房成本下降，购房人的经济负担有所减轻，部分人的购房意愿增强；二是随着前期累积的刚性需求和改善性需求有所释放，特别是市场对房价走势的预期出现一些变化，担心房价反弹；三是部分楼盘在以价换量获得较好的销售业绩后，取消折扣优惠，甚至调高价格。

　　由此可见，6月份一些城市房价环比上涨的原因是多方面的，并且具有一定的特殊性。

　　马晓明认为，正像国务院领导最近强调指出的那样，我国房地产市场调控仍然处在关键时期，调控任务还很艰巨。必须毫不动摇地继续推进房地产市场各项调控工作，把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策，防止变相放松购房政策，促使房价合理回归，绝不能让房价反弹，造成功亏一篑。随着这些政策的再次明确，我国住宅价格变动将会趋于理性。

　　对于楼市现状，谢逸枫认为“目前回暖基础薄弱，全面回暖为时过早。”他表示，从上半年销售量看，商品房销售量依然是负增长，并且下降幅度偏大，超过2011年。从上半年商品房库存量看，下半年去商品房库存压力特别大，不管是总量和增速都是超过市场预期。从中央调控看，涉及到限购和限贷的核心政策未实质放松。从上半年房企到位资金看，自筹资金比例越来越高，而国内贷款增长缓慢和利用外资及其他资金同时下降，房企资金存在资金压力。

　　他认为,虽然刚需市场回暖减轻了部分商品房库存压力，但是全国商品房库存仍处在历史最高位，特别是下半年还将有大量新货上市，大部分企业仍将采取跑量为主的策略。虽然降价压力几乎为零，但涨价也缺乏底气。