【深圳商报讯】(记者 何可人 实习生 刘倩雯)近日,深圳市地税局局长钱勇接受本报记者采访,畅谈多年来市地税局如何坚持把党风廉政建设作为税收工作的基础工程,按照中央关于建立健全惩治和预防腐败体系的总体要求,紧紧围绕“聚财为国、执法为民”的工作宗旨,大力开展“廉洁地税”建设。
廉洁地税:“一案双查”成重要手段
钱勇介绍,为加强廉政工作与税收业务的紧密联系,该局努力推进重点领域和关键环节制度创新,研究草拟了一系列监察管理办法和指引办法,对税收执法重要环节及重点事项等监察事项的风险点进行逐项排查梳理,有针对性地提出具体风险防范与监控指引措施。
今年以来,该局又研究草拟了《深圳市地方税务局税收违法案件一案双查办法》,将“一案双查”工作作为规范、制约和监督税收执法权的重要手段,密切监察部门与稽查等部门的协调配合,加强对征收管理和执法行为的监督检查。5月初,该局启动了发票管理类行政处罚自由裁量权执行标准的修订工作,拟于今年第三季度推出。
科技反腐:对税收征管执法实时监控
打开深圳地税OA办公平台,一条廉政警句随即跳出。这是该局专门开发的嵌入式廉政法律法规提醒功能模块:筛选各类廉政法律条规和廉政警句32条,嵌入核心征管系统、税收管理员平台和OA办公平台,将廉政警示教育渗透到征管一线人员的日常工作中,积极营造廉政、勤政氛围。
钱勇介绍,该局积极响应总局“制度+科技+文化”的号召,将探索建立内控预警平台,完善内控机制建设作为工作的重中之重。目前,深圳市地税局内部,在完善领导干部报告个人有关事项制度的基础上,充分利用和依托信息化平台,做好廉政电子档案模块与信息化平台的对接,建立全系统领导干部廉政电子档案,进一步加强对权力的监督制约,促进领导干部廉洁自律。截至目前,以“岗位廉政风险防控等级目录”、“税务工作流程图”、“税务工作职权目录”为蓝本的“三图”编制工作已经完成,为下一步的内控预防体系电子化建设打下了基础。
部门协作:共建社会诚信体系
目前,深圳市地税局在市政务信息资源交换平台共享的数据,包括了纳税人基本信息、欠税信息、涉税违章信息、重点企业分段标识、纳税证明等诸多方面,共享信息的深度和广度居全市前列,已有6家单位接入,可共享各类业务信息3000多万条。
借助信息平台,深圳地税还积极推行企业诚信制度:除了将有偷税、欠税等行为的纳税人列入重点监控对象外,还将我局成立以来经法院、检察院、纪委、监察局等部门认定对税务干部有行贿、介绍行贿等行为的纳税人信息,列为廉政风险重点防控对象,对税务干部进行风险提示。深圳地税积极开展多部门协作,共同建立社会诚信体系。 据统计,2011年以来,地税立案查补收入12.98亿元,查处违法使用发票企业907户,涉及票面金额近3亿元,查补收入3862万元。
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