新华网北京7月17日电 中国保监会17日表示，2012年上半年保险业发展企稳回升，全国实现保费收入8532.3亿元，同比增长5.9%。下半年，保监会将推出一系列新方案、新措施，为保险市场带来新活力。

　　在上半年保险监管工作会议上，保监会副主席李克穆介绍，上半年保险市场运行呈现缓中趋稳、稳中向好的特点，保费收入增速较一季度末提升1个百分点，结构调整稳步推进。截至6月底，保险公司总资产6.78万亿元，较年初增长13.3%。

　　此外，保险业整体偿付能力保持稳定，截至二季度末，偿付能力达标公司占公司总数的94.6%，资产总量占行业资产总量的98.2%。部分保险公司偿付能力风险得到化解，目前没有出现系统性和区域性风险。

　　据悉，下半年，保监会将继续推进解决车险理赔难和寿险销售误导问题，建立健全保险市场准入和退出机制，以及推进农业保险、巨灾保险、个人延税型养老保险发展等三项重点工作，并推出一系列新政策、新方案为保险业带来新活力。

　　保监会表示，正研究出台保险公司牌照分级管理制度，争取下半年协调出台《农业保险条例》，并推动税延型养老保险试点方案尽快出台；另外，加快出台车险理赔管理及服务质量监管和评价指标体系、人身保险销售误导行为认定规则、人身保险公司销售误导责任追究指导意见等；此外，进一步强化理赔自律规范，重点推进车险索赔单证、理赔服务时限标准、代位求偿制度以及理赔纠纷处理机制等建设工作。

　　保监会主席项俊波透露，最近，保监会还专题研究了关于保险资金运用的一系列规章制度，近期将推出《保险资产配置管理暂行办法》、《保险资金投资债券暂行办法》、《关于保险资金投资股权和不动产有关问题通知》和《保险资金委托投资管理暂行办法》，进一步放宽保险资金投资债券、股权和不动产的品种、范围和比例的限制，允许保险公司委托有关金融机构进行投资。这次政策调整的主要方向就是推进保险资金运用市场化改革。

　　此外，守住防范化解风险底线、促进保险业平稳健康发展仍是下半年保监会工作重点。会议指出，下半年监管部门将销售误导作为人身保险的查处重点，对银保、个险和电销渠道开展现场检查；进一步推动保险公司中介业务检查的常规化和制度化，加大对违法违规行为的处罚；与此同时，将电销业务纳入寿险日常监管，并发布保险销售人员监管办法，实施保险代理、经纪公司互联网保险业务网上备案制度等。