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珠海否认取消双限政策 松绑试探已不是第一次

http://www.sina.com.cn  2012年07月17日 03:19  成都商报

  ■ 珠海楼市松绑被传“一夜情”

  ■ 当地开发商看淡政策

  ■ 众多知情人士认为并非“空穴来风”

  又是一次不到24小时就被叫停的地方楼市调控松绑令。

  13日,有消息称珠海市住房和城乡规划建设局召开会议,决定在全市范围内取消限价,且部分地区取消限购。不过,仅数小时后,该局主要负责人向媒体透露,由于种种原因,“双限令”松绑计划被叫停,珠海楼市双限政策维持不变。

  据了解,珠海新政或是今年以来又一个被紧急叫停的地方楼市新政。此前主要有2月份的“芜湖新政”:免契税还享受财政补贴;“上海新政”:居住证满三年可买二套房,以及6月份的“河南新政”:打破“认房又认贷”且给开发商政策优惠。“从珠海扑朔迷离的双限令变更过程看,挑战中央调控政策底线的迹象是很明显的。今年之内,取消限购没有可能。”易居中国董事局主席周忻说。

  珠海取消“双限令”就如一出戏,戏里戏外,充斥着各种不同的脸谱。

  昨日,珠海市住房和城乡规划建设局(下称珠海市住建局)在接受记者采访时表示“取消双限令”是“没有的事”,众多知情人士则认为这件事并非“空穴来风”。

  对于此番发生的戏剧性事件,一位当地开发企业高层表示,“双限”的最大影响在于市场心理,但“最坏的时候已经过去了”。

  事件

  珠海凌晨紧急“纠错”

  最早关于珠海市取消“双限令”的消息来自于7月13日傍晚的一条微博,某网友透露,“下午珠海市政府会议决定全市取消限价,前山河以西取消限购”。

  记者拨通珠海开发商袁先生(化名)的电话是在7月13日的晚间10点,“还不知道有这回事”,这是袁的第一反应。

  当晚11时许,来自珠海当地媒体的记者“爆料”称,“限价取消的消息已经得到珠海主管部门市住建局主要负责人证实,该负责人向记者透露,明日起珠海暂停执行限价令,同时前山河以西即南屏片区将取消限购。”

  几个小时之后的7月14日凌晨,事件发生了戏剧性的变化,有媒体官方微博爆料称,珠海市相关部门发布消息称,叫停此前的楼市调控松绑,维持原有的政策不变。7月15日,珠海市住建局在珠海媒体上表态称“调控未有调整,‘双限’政策不变”,昨日(7月16日),珠海市住建局房地产市场监管科在接受记者采访时表示,取消“双限令”是“没有的事儿”。

  昨日,记者再次联系袁先生,对方显然已经了解了事件的原委,“听说是开会决定了取消限价和部分地区的限购,但开完会之后,网络和媒体的反应太大了,所以后来就收回去了。”

  背景

  蠢蠢欲动的“松绑”

  这已经不是珠海第一次传出取消“双限令”的消息了。

  去年10月31日晚间,珠海市政府发布的《关于深入开展房地产市场调控工作的通知》(以下简称《通知》),在全国首开先例,祭出“限购加限价”的双限令,除主城区限购之外,新批的商品房项目销售价格也被限制在11285元/平方米以下。

  然而,在上述通知下发仅一周之后,关于“双限令”将于2012年到来之际取消的消息就不胫而走,记者曾就此采访珠海市住建局,得到的却是否定的答复。

  这一次的“松绑闹剧”显得亦真亦假,从记者昨日多方采访了解到的情况来看,目前的统一口径是“未曾要取消双限令”。多个楼盘在接受记者咨询时均对此次事件持“冷处理”的态度。

  多位知情人士则表示,即便官方统一口径,这样的消息也并非“空穴来风”。资深房地产专家韩世同表示,从此前发布的最新的经济数据来看,经济下行压力很大,而一些城市受房地产市场调控的影响显然很大,因此珠海将取消“双限令”摆上议事日程也不足为奇。

  但在韩世同看来,在中央一再强调楼市调控“不放松”的大背景下,珠海想松绑调控显然不可能成功。

  原因

  土地收入锐减

  去年11月1日,珠海出台全国首个“双限令”。政策规定,限购主要针对珠海主城区香洲区,本地居民和在珠海已缴纳一年以上社保的非本地居民,只能在香洲新购一套房。而无社保和纳税的非本地居民不能在香洲买房。此外,政策还规定住房平均价格超过11285元/平方米的报备项目,将暂停核发商品房预售许可证。

  相关人士介绍,珠海此番迫切酝酿楼市新政,源于土地收入锐减给地方财政带来的压力。据了解,双限半年来,珠海市区楼市成交量、土地供应量、成交量等都大幅下降,开发商拿地热情几乎降至冰点:6月7日,珠海年内首宗商住地块流拍;6月26日,有可能冲击住宅地王的19万平方米住宅用地终止出让;7月3日,珠海下半年首宗商住地块因无人报价流拍。

  而这种土地出让情况令政府部门担忧。香洲区副区长谢树彪曾坦言,“双限”确实对珠海房地产产生一定影响。根据今年年初珠海相关工作会议精神,2012年珠海市计划投资108 .85亿元,其中的38%投资即42亿元打算从土地出让收入中获得。去年土地出让实际收入53亿元,比预期缩水一半,市国土部门及财政局均表示“压力较大”。

  趋势

  楼市已见回暖迹象

  “双限令”的“杀伤力”显而易见。据搜房网统计,“双限令”实行之前的2011年8月份至10月份,珠海市录得的网签成交数据分别是413套、496套和405套,而去年的最后两个月,成交数据降至342套、275套。

  再看今年上半年的数据,开年的1月份和2月份,成交量骤降至230套和251套,接下来两个月有所回暖,但尚未达到“双限令”之前的水平。

  但正如全国其他城市在5月份以及6月份出现的小高潮,珠海市最近两个月的成交量实际上也开始出现回暖,数据显示,5月份以及6月份,珠海市成交量急剧攀升,分别高达807套和754套。

  在价格方面,据记者了解,在5、6月份的回暖趋势中,珠海市中心的数个楼盘还出现了价格反弹的迹象,但有分析认为,相对于此前降价的幅度,其实这种价格回归尚属正常。

  而对于珠海调控政策未来的走势,上述几位接受记者采访的业内人士均认为放松的可能性不大,但开发商对此似乎并不在意,袁先生表示,珠海市制定“双限令”的主要目的在于完成房价控制目标,既然“最坏的时候已经过去了”,接下来政策如何变化对市场的影响相对有限。

  《每日经济新闻》、上海证券报

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