自国务院将稳增长提到更加重要的位置后，铁路基建等板块涨势强劲。有机构分析认为，预调微调的宏观政策进入兑现期，目前已有六大部委发布文件鼓励和吸引民间资本。因此，虽然短期市场难免有波动，但风格将从此前的消费热点向投资转化。

　　近期包括银监会、证监会、铁道部等多个部委发出文件，鼓励和引导民间资本进入相关领域。“目前经济形势不太乐观，给各种政策出台提供空间，因此，预计政策调控将进入兑现期。”有券商投资顾问昨日告诉记者。因此，短期市场波动无需恐慌。

　　记者26日从银监会网站获悉，为落实国家相关政策，该机构近日出台了《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》，鼓励和引导民间资本进入银行业。上周五证监会网站公布了15项措施引导民间资本进入资本市场。国资委25日也发布文件，明确提出了14条具体意见，鼓励民间投资参与国有企业改制重组。此外，铁道部、交通运输部和卫生部等中央部委纷纷出台政策，多个领域的投资向民间资本敞开。

　　政策转向稳增长

　　中投证券分析师陈祥生表示，自4月宏观经济数据公布以后，市场对经济增长预期开始下降，政策转向稳增长已是必然。这也意味着，政策也将根据经济运行态势的改变而做出相应调整，未来更多政策的出台仍然值得期待。

　　因此，对股市而言，华安证券分析指出，在当前市场的振荡调整中，随着国内政策的微调加力，若海外风险逐步降低，市场有望在当前位置企稳、蓄势，等待经济数据边际改善或市场利率进一步回落，再向上冲破年初以来的上涨轨道。

　　不过，广发证券(微博)认为，近期A股陷入缩量、个股炒作和多空反复拉锯的状态，但整体观望气氛较浓。如果本周无利好相助，大盘继续调整的概率可能偏大。

　　上周A股微跌0.47％，这已经是连续第三周走低。不过，记者注意到，市场风格已经悄然转化。市场分析认为，从此前的政策精神来看，投资可能成为短期市场的热点，相关领域值得股民关注和斟酌。

　　鼓励引导民间资本进各领域

　　值得注意的是，六大中央部委最新政策主要都是落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》。记者查阅发现，早在2010年5月份，国务院发布36条措施，鼓励和引导民间资本进入各大重要领域。除了目前已经发布文件的证券期货、金融以及铁路公路基建等领域外，国防科技工业等方面也备受市场关注。

　　实际上，自国务院23日明确表示，推进“十二五”规划重大项目按期实施，启动一批事关全局、带动性强的重大项目，已确定的铁路、节能环保等领域的项目，要加快前期工作进度。铁路基建、建筑建材等与投资密切相关的板块闻风而起，中铁二局连续多个交易日涨停。此外，与基建相关的机械设备、采掘、有色金属等板块也表现不错。

　　关注政策扶持的方向

　　华泰证券认为，随着稳增长信号的频频释放，市场开始关注在经济下行背景下哪些板块最先受益于政策的推动。实际上，从3月以来，铁路、公路等均有明显提速，铁道部获2万亿银行授信、民间资本进入铁路建设以及央企向重庆投资3500亿元等都意味着，未来投资的力度会逐步放大。建议阶段性关注政策结构性扶持的方向如与基建投资相关的机械、房地产、建筑建材等。（记者张忠安）

　　操作策略

　　基于基建项目不断上马，无疑对相关板块带来直接利好。建材、工程建筑和机械板块是重点，而且多为二线蓝筹，估值之低，应逢低积极建仓，积极分享固定资产投资所带来的机会。

　　技术解盘

　　大盘有望重拾升势

　　上周大盘依然延续振荡走势，一度考验半年线获得支撑反弹，但量能没有充分配合，加上权重银行、保险的疲软走势，大盘走势偏弱，沪指微跌17点报收。

　　技术上，大盘考验半年线获得支撑，至2451点的回调，空间上基本完成。主要来自两方面的技术理由:

　　其一，银行板块回调充分，随时有反弹要求，封闭了大盘的下行空间。

　　其二，大盘回调触及上升通道的下轨，对指标严重背离，有反弹预期。加上政策上利好频发，行情难言终结。（恒泰证券）