专题摘要:国务院于2月明确上半年制定出台民间投资实施细则的时限要求,随着上半年时限的临近,交通部、铁道部、卫生部、国资委、证监会、银监会六部委相继出台新36条实施细则,为稳增长加码。[评论][滚动][微博热议]

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温家宝:鼓励民资进金融能源等
温家宝:鼓励民资进金融能源等

会议明确今年将完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施,鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域。

背景资料

民间投资是根据投资项目资本总额构成中出资人的资金来源性质对投资进行一种分类,是相对于国有投资和外商投资而言的,属于投资来源或投资主体的概念划分,从本质上说是一个具有深刻制度内涵的范畴。

民间投资宏观运行特点

1、具有周期性波动的特点。

民间投资的波动趋势与国民经济波动趋势基本一致,只是波动幅度更大一些。

2、具有地区发展不均衡的特点。

中西部地区民间投资与东部地区比仍有相当大的差距。

3、具有产业结构分布不合理的特点

民间投资比重较大的行业分别是制造业、房地产业、农业和其他行业。

4、具有发展主要依靠自身积累特点

微博点评

民资更能充分利用资源
民资更能充分利用资源

政府主导投资与民间投资的效率不同:前者看重获得更多的资源,后者关注充分利用资源。

经济增长周期因素变化
经济增长周期因素变化

放松管制鼓励民间投资,并改革分配和社会保障体系,刺激居民消费,才能让中国经济既保持短期增长活力。

各部委鼓励民间投资细则一览

银监会:民资进入银行业不单独设限
银监会:民资进入银行业不单独设限

银监会近日明确要求不得单独针对民间资本进入银行业设置限制条件或其他附加条件。对民间资本投资银行业的范围、对象没有限制,支持民间资本进入商业银行、城商行、等多种形式的金融机构。

交通部:鼓励民资进入交通运输领域
交通部:鼓励民资进入交通运输领域

目前在公路水路交通运输领域,对民间投资是完全开放的。已经出台的有关法律、行政法规和政策引导规定都从不同角度对民间资本进入公路水路交通运输领域作出了明确界定,没有任何禁止和限制措施。

铁道部:鼓励和引导民间资本投资铁路
铁道部:鼓励和引导民间资本投资铁路

铁道部进一步明确了民间资本投资铁路的领域、方式及相关政策措施。《意见》指出,明确鼓励民间资本投资参与建设铁路干线、客运专线、城际铁路、煤运通道和地方铁路、铁路支线、专用铁路及其场站设施等项目。

卫生部:民资可以自主申办营利性医疗机构
卫生部:民资可以自主申办营利性医疗机构

据卫生部网站消息,日前,卫生部下发《关于社会资本举办医疗机构经营性质的通知》,通知明确指出,社会资本可以按照经营目的,自主申办营利性或非营利性医疗机构。社会资本举办的医疗机构,转变经营性质的管理规定另行制定。

国资委:鼓励民间投资参与国企改制重组
国资委:鼓励民间投资参与国企改制重组

国企在改制重组中引入民间投资时,应当通过产权市场、媒体和互联网广泛发布拟引入民间投资项目的相关信息,优先引入业绩优秀、信誉良好和具有共同目标追求的民间投资主体。民间投资主体可以用货币出资,也可以用地使用权等方式出资。

证监会:支持民企参股证券期货公司
证监会:支持民企参股证券期货公司

证监会将在上市、再融资、建设全国性场外市场和并购重组等多个方面支持民营企业发展,同时还将鼓励民间资本参股证券期货经营机构。这也是自券商综合治理之后,证监会首度公开表态鼓励民间资本参股证券公司和期货公司。

央行:鼓励民营推动温州金改
央行:鼓励民营推动温州金改

温州金融综合改革是一个不断探索的过程,需要国家有关部委和浙江省、温州市进一步解放思想、增强信心、减少管制、鼓励民营、支持创新、大胆探索,积极稳妥地推动改革顺利进行。

工信部:鼓励民资外资投入物联网领域
工信部:鼓励民资外资投入物联网领域

我国要初步完成物联网产业体系构建。规划为物联网产业的发展制定了五方面的保障措施,指出要增加物联网发展专项资金规模,加大产业化专项等对物联网的投入比重,鼓励民资、外资投入物联网领域。

四大领域

基础产业和基础设施领域
基础产业和基础设施领域

鼓励民间资本参与交通运输建设。鼓励民间资本参与水利工程建设和电力建设。鼓励民间资本参与土地整治和矿产资源勘探开发。

社会事业领域
社会事业领域

鼓励民间资本参与发展医疗事业。支持民间资本兴办各类医院、社区卫生服务机构、疗养院、门诊部、诊所、卫生所等医疗机构,参与公立医院转制改组。鼓励民间资本参与发展教育和社会培训事业。

金融服务领域
金融服务领域

允许民间资本兴办金融机构。在加强有效监管、促进规范经营、防范金融风险的前提下,放宽对金融机构的股比限制。支持民间资本以入股方式参与商业银行的增资扩股,参与农村信用社、城市信用社的改制工作。

国企改革领域
国企改革领域

积极引入民间投资参与国有企业改制重组,发展混合所有制经济,建立现代产权制度,进一步推动国有企业转换经营机制、转变发展方式。国有企业改制重组中引入民间投资,应当符合国家对国有经济布局与结构调整的总体要求和相关规定。

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