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解构商业系统红十字会

http://www.sina.com.cn  2011年07月01日 22:52  经济观察报

  宋馥李 仇子明

  6月27日凌晨,数以万计的微博网友无心睡眠,他们在不停地刷新网页,观看着一出罕见的跨城追踪秀。当一位头戴黑白棒球帽、身穿黑色T恤及粉红色短裙的少女出现在空旷的首都机场航站楼到达厅时,立即有现场照片与视频传至网上,激起群情踊跃。

  这个少女网名叫郭美美。在微博上,她爱炫耀,炫耀她的MINI、玛莎拉蒂名车,以及各种价格不菲的名牌手袋。名车香包不足为奇,引起网友巨大关注的是她在新浪微博认证上的头衔——“中国红十字会商业总经理”。于是,网友们质疑她的钱是否来自红十字会的善款。

  一个90后的小姑娘,扇扇翅膀,却引发了一场飓风,中国红十字会为此遭遇了史无前例的全民责难。那段招惹出无尽事端的文字是:“我(郭美美)所在的公司是与红十字会有合作关系简称红十字商会,我们负责与人生(原文笔误,应为‘身’)保险和医疗器械等签广告合约,将广告放在红十字会免费为老百姓服务的医疗车上。”

  郭美美事件在媒体与网络曝光后愈演愈烈,中国红十字总会与商业系统红十字会(以下简称“商红会”)频频声明,撇清与郭美美的关系;同时,网民自发开始了一场针对郭美美和红十字会关系的“人肉搜索”,试图从海量的网络信息中寻找出这个小女孩暴富的真正缘由。

  “博爱小站”

  6月28日深夜,一个由商红会执行、名为“社区红十字博爱服务站”的项目,被网友曝光。

  在公开的报道中,这个红色的房车里面设有空调、病床、轮椅、担架、饮水机、血压仪、急救箱等,可以为社区居民提供紧急医疗救助和健康宣传,车身还有某保险公司的标志。不少网友认为,这应该就是郭美美微博里提及的红十字会免费为老百姓服务的医疗车。由此,这个项目的运营公司中红博爱资产管理有限公司(以下简称“中红博爱”)开始浮出水面。

  据商红会副秘书长、新闻发言人李庆一介绍说,“红十字博爱服务站”这个“公益项目”,由王鼎公司一手策划,经过了中国红十字总会的审批。王鼎公司全称北京王鼎咨询有限公司,2001年登记注册,注册资本10万元人民币,成立初期其大股东和法定代表人均为王树民。王树民同时为商红会的常务副会长。据李庆一介绍,王鼎公司是王树民为实现其公益项目商业化的设想而创立的,负责商红会的全盘运营。后来,王鼎公司的法人代表变更为王树民之女王彦达,李庆一担任该公司副总经理。

  “红十字博爱服务站”启动于2007年。根据该项目的最初策划,服务站面向全国的城市社区,全部建成后,全国各级红十字会将会有3万个统一的服务站,将使全国1.5亿城市人口受益。而目前,该项目在北京已经有12个、青岛有6个、天津有2个。

  2007年9月,王鼎公司与民丰控股有限公司达成协议,共同出资5000万元经营该项目。彼时,项目名称曾暂定为“民丰博爱小站”,民丰控股出资3500万元,占股70%;王鼎公司出资1500万元,占股30%。

  时隔不到一年,民丰控股与王鼎公司的合作告终,北京圣华杰广告传媒公司接手。2008年6月,王鼎公司与圣华杰合资成立中红博爱公司,其中圣华杰占股70%,王鼎公司占股30%。但据李庆一表示,王鼎公司的30%股份,事实上也是由合作伙伴圣华杰出资。这意味着王鼎公司是在没有出资的情况下即获得圣华杰赠予的30%股份。

  但在今年,圣华杰所持有的70%股份经过了两次转让,第一次是北京方圆伟业投资有限公司接手,第二次发生在近一个月内,北京方圆伟业又将股权转让给了深圳物华投资有限公司,同时股东增加了一个名为杨伊文的自然人。李庆一称,这一切变动,都是公司的正常变动。

  据此,网友猜测,郭美美应是服务于王鼎公司,或是与王鼎公司合作“博爱小站”项目的前后三家公司之一。但真相尚不得而知。

  小站的商业化

  作为公益项目,从“民丰博爱小站”到“社区红十字博爱服务站”,商红会的多名人士都多次强调:服务站是为红十字总会服务,向居民提供免费服务。

  但在民丰控股的公告中,小站的功能包括:急救及保健服务;销售保健及卫生产品;提供医疗保险卡片计划;金融服务;保险服务;广告传媒服务和其他服务。很显然,服务远不止于公益。而民丰控股亦毫不掩饰其商业目的:将通过小站,扩展保险及金融服务业务。

  李庆一认为,中红博爱是车体这个硬件的投资商,为了收回投资,获得了车体广告的经营权。而一位自称是圣华杰广告公司的人员告诉记者,“这是个公益项目,同时也有商业运作。”该人士称。但他同时认为,车体广告仅仅是收益的一小部分,“一旦项目运作成熟,很多产品和服务都可以进入这个载体。”

  据公开报道:2008年6月1日,北京首个“红十字博爱服务站”开站,服务站的所有志愿者全部来自中国人寿。接受媒体采访的中国人寿北京分公司总经理徐海峰表示,中国人寿利用这个平台,借助红十字会的特殊社会形象、地位和其拥有的政策优势,派驻营销员作为志愿者长期驻扎在站内,降低了批设网点的成本,能快速占领社区市场,开展业务活动。

  李庆一说,“博爱小站”项目一直没有盈利。但如果有收益,王鼎公司可以按照公司章程“同股同权”的原则,取得30%的股份所带来的合法收入。

  从2008年到2010年,社区红十字博爱服务站项目业已启动开展,但作为中红博爱的大股东,在圣华杰公司2008年和2009年的公司年检报告中,对这笔巨大的投入没有反映。2009年的年检报告,圣华杰公司的全年收入仅为7410元。

  从工商资料来看,中红博爱的大股东、投入5000万运营该项目的圣华杰广告公司,成立于2007年8月,注册资本50万,法人代表王抗美。公司的登记员工仅3名,包括两个股东王抗美和王琛。从工商资料里的身份证复印件来看,二人的身份证住址相同,疑为母女关系。工商资料里附的一份简历表明,王抗美长期担任北京东城区邮电所投递员,从1992年到2007年,先后在两家广告公司任职。

  解构商红会

  商红会成立于2000年底,是经由红十字总会批准的,在商业系统内的红十字会。其发起单位是中国红十字总会和中国商业联合会。但中国红十字总会相关负责人日前称,总会与商红会之间只是业务指导的关系。

  目前,全国仅有两家行业系统红十字会,即商红会和铁路系统红十字会。除此之外,便是各地方的红十字会分会。商红会自成立以来一直没有在民政部注册。而李庆一表示,商红会预计会在下半年注册。

  “我们没有从红十字总会那里拿过一分钱。”商红会的一位于(音)姓工作人员称。而其另一个主管单位——中国商业联合会——也没有资金投入。该工作人员说,中国商业联合会办公楼内,为商红会设置了一间办公室。除此之外,只是提供商红会开展工作时的“便利”。“10年来,我们走得非常艰难,我们会长和副会长的办公室,都是老旧的沙发。”于姓工作人员称。

  李庆一说,在商红会成立之初,没有任何上级拨款和捐款,日常办公和差旅等基本支出均不能自给,这些支出均由王鼎公司无偿支付。而商红会日常行政费用的来源,均为企业指定用于商业红十字事业发展的定向捐赠。

  李庆一认为,公益事业的市场化运作模式,在国外已有很成熟的体系和操作方法,在国内也不乏成功的案例。公交系统的公共汽车候车亭,就是典型的公益事业市场运作模式。而商红会十年来的探索,正是想通过市场化的途径,化解我国公益组织面临的窘境。王树民创办了王鼎公司,就是为了探索公益事业可持续发展的社会化模式。

  红十字蒙尘

  在接受本报记者采访时,中国扶贫基金会副秘书长杨青海表示,“公益是公益、商业是商业,这个结合的目的,不能是为了营利。只要有营利,就会涉及利润分配,没办法分得清楚。”

  杨青海说,公益事业也需要经营的思维,但前提是不以利润最大化为目的,而是为了实施效果最大化。从这点来说,可以用经营的思维管理公益项目,却无法捆绑商业运作。

  在郭美美事件之前,红十字会就已经遭遇质疑。今年4月中旬,红十字总会就被推向了风口浪尖,红十字会上海卢湾分会在高档餐厅一顿饭吃掉近1万元的发票的丑闻被曝光,引起了民众的愤怒。尽管该分会已责令涉事工作人员自掏腰包,却并未平息民间的追问:如果不是万元发票在网上被曝光,是不是这顿饭钱就被报销掉了?

  而宁波鄞州区一位制造业上市公司高管则告诉本报记者,企业作为捐赠者,总是不知道善款流向何方。“在我们上市公司高管中也有一个圈子,我们普遍认为,还是直接把捐款送到有需要的人手里,心里才算踏实。”

  6月29日下午,郭美美案被北京市警方正式立案侦查,郭美美本人也正配合警方调查。记者从西城区工商行政服务中心获悉,警方已经调走了中红博爱公司的工商资料。

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  来源:经济观察网

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