继续从量征收，轻稀土提高至60元/吨，中重稀土提高至30元/吨。远高于现行0.40元-3.00元/吨的税额标准

　　【财新网】(记者 于海荣)财政部、国家税务总局日前决定，自2011年4月1日起，统一调整稀土矿原矿资源税税额标准。财政部主管报纸3月23日报道了此项政策调整消息。

　　调整后，轻稀土(包括氟碳铈矿、独居石矿)的税额标准为60元/吨；中重稀土(包括磷钇矿、离子型稀土矿)的税额标准为30元/吨。

　　目前，对稀土原矿征收资源税，依据资源税暂行条例中的“其他有色金属矿原矿”征收，税额标准为0.40元-3.00元/吨。

　　用资源税等经济手段来调控稀土行业的发展，一直为诸多业内人士所呼吁。今年全国“两会”期间，民进中央提交的一份提案建议，通过提高稀土资源税税负，以经济手段为主来调控稀土价格，维护国家利益，促进稀土产业可持续发展。

　　中国五矿进出口商会副会长刘贻南对财新记者表示，对稀土的管理，单靠行政手段是管不住的，应该更多使用价格手段，比如提高资源税、增加开采环节的成本，“这两条不抓住，管不了这个行业。”

　　此前，为解决中国稀土企业相对分散、开采方式粗放、环保意识薄弱等问题，2007年起，中国开始对稀土生产实行指令性规划，并开始减少稀土出口。

　　但这些措施的作用并不明显。2010年稀土出口配额的大幅减少，还一度引致日本、美国等国的不满。

　　目前，工信部正酝酿出台稀土行业准入条件以及稀土工业发展规划。

　　不过，此次虽然大幅提高稀土资源税税额，但是仍延续了“从量定额”的征收方式，而非按“从价定率”征收，税收收入不能随价格上涨而增加。

　　中国海关总署数据显示，今年前两个月，中国稀土的实际出口量较去年同期微增0.3%至7084吨，但出口额则增长568%，达到3亿多美元，出口平均单价达到4.44万美元/吨，较2010年的平均价格增长近一倍。

　　近期，稀土价格涨势更是凶猛。年初至今，国内稀土氧化物价格涨幅大多超过50%，其中氧化钇、镨钕氧化物的涨幅均超过一倍。

　　受稀土资源税提高消息的影响，3月24日上午，稀土板块相关个股普遍上涨，午后回落，全天涨跌不一。中色股份(000758.SZ)涨幅最大，达1.92%；五矿发展(600058.SH)上涨0.53%；而包钢稀土(600111.SH)则下跌1.85%。■