商报讯 (记者 齐琳) 最近召开的国务院常务会议同意在部分城市进行对个人住房征收房产税改革试点,税收收入归地方财政收入,改革试点征收的收入将用于保障性住房特别是廉租房和公共租赁住房建设等。昨晚,重庆、上海相继宣布从今日起开征房产税,征收对象以增量及高档住房为主。
相关负责人表示,试点开始后,财政部、国家税务总局、住房和城乡建设部将总结试点经验,适时研究提出逐步在全国推开的改革方案。
据介绍,沪版房产税的征收对象为上海市居民新购的二套及以上住房和外地居民家庭在上海新购住房,而渝版房产税的征税范围包括:独栋商品住宅(不管存量还是增量);个人新购的高档住房,主城新建商品住房建筑面积成交均价高两倍的住房;无重庆户籍、未在当地工作在重庆购房,第一套不收税,但是二套及以上开始收税。重庆市市长黄奇帆表示,当地90%的老百姓实际上跟现在推出的房产税无关。
北京中原地产三级市场部研究总监张大伟认为,房产税出台处于第三轮调控政策出台之际,非常明显地放大了调控的作用,虽然房产税仅在两地试行,但是明显地影响了炒房者的市场预期。
高策地产顾问机构董事长李国平认为,房产税征收以新增购房、高档住房为征收目标,必然会对过于旺盛的住房需求有一定限制作用,二手房交易也将受到很大影响,届时,买的人少,卖的人更少。但房价的回落与房产税的开征并非因果关系,很大程度上是与“国八条”的配合起作用。
北京市房地产协会副秘书长陈志表示,房产税的出台可谓是给楼市调控画上时代的符号,房产税前调控政策依靠的是交易环节税费控制及信贷措施。出台房产税后,楼市调控将更多依靠房产税对住宅保有环节收取税费,调剂库存,促进房屋居住价值高于投资价值。
中央财经大学税务学院副院长刘桓则认为,从目前公布的重庆、上海两地的细则来看操作难度较大。“成交均价是由谁来认定,中介机构还是哪些机构?成交价格是按照挂牌价格还是哪种价格,挂牌价格可能与成交的房屋不对应,出现这种情况该怎么办?如何认定满足什么样的标准即为基本住房和改善性住房,或者是改善性住房的延伸等等,这些都是需要进一步细化处理的问题。”但刘桓指出,民意虽然支持房产税的推出,不过若增加房产税的同时,而不减少房地产开发或成交环节的高税负,则会增加房价成本,反倒不利于稳定房价。(详细报道见第2版)