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企业社会责任缺失 触发大自然的疼痛

http://www.sina.com.cn  2010年11月15日 02:33  第一财经日报

  王佑

  尽管达尔文曾说,只有服从大自然,才能战胜大自然,但是,在剑拔弩张的市场竞争氛围中、在对财富无止境追逐的欲望刺激之下,却有企业在挑战大自然的极限承受力。

  今年4月20日,英国石油公司(下称“BP”)位于大西洋墨西哥湾的海上石油钻井平台突然起火,美国历史上最大规模的海洋污染事件由此爆发。紧接着的7月3日,紫金矿业紫金山铜矿湿法厂发生铜酸水渗漏事故,造成汀江部分水域严重污染,但公司直至9天后才发布公告,瞒报时间居然有9天之多。7月16日,中石油在大连设立的一个原油库又因第三方操作人员的失误,导致原油泄漏且起火,据称有1500吨原油流入了大连湾。

  逐利的疯狂

  专家指出,虽然这些事故有其偶然性成分,但也与行业高速发展不无关系。国际黄金市场在最近5年间价格上涨的势头非常迅猛。这期间,纽约黄金交易的收盘价格从456.20美元/盎司涨到了1381.2美元/盎司。金价的疯狂必然会刺激到黄金矿业开发者的神经,让他们更加无休止地开采金矿。

  2009年,紫金矿业实现销售收入209.56亿元,比上年增长23.39%;净利润35.41亿元,比上年增长17.84%。公司的利润总额(50.18亿元)占全国黄金企业实现利润(含非黄金利润)的35.95%。在这些盆满钵满的利润数字背后,公众也大致能嗅到紫金矿业开采黄金矿产的力度。

  无独有偶,石油价格也只经过1年的时间,从低谷的30美元/桶迅速反弹到了80美元/桶,企业开掘及炼制石油的热情也接连高涨。但频频爆发的生产事故,却凸显出这些巨型企业在发展时所面临的一个极其现实而严峻的问题:在扩大生产、创造更大经济效益的同时,如何担负起一个企业应该挑起的社会责任重担?

  责任的缺失

  公众与环境研究中心主任马军就对《第一财经日报》表示,BP的原有决策层原本很重视生产与环境之间的平衡,但企业换帅之后,这一意识有所淡化。公司领导层环保意识的削弱,直接影响到公司的整体政策走向,而公司在执行相关生产流程时往往会忽视一些环节,一场灾难便到来了。

  而在中国国内,由于环境管理及生产流程监管的不严格,加上执法不严,违法成本低,企业生产过程中的环境管理也疏于防范。马军强调,中国企业总是把经济效益的增长看作是主要指标,而环境保护被列为次席,甚至可以忽略不计。这对中国企业的公众形象建设非常不利,即使企业资本实力再雄厚,也难以让公众对其产生良好的印象,认为企业对社会缺乏应有的责任感。

  事实上,很多企业在违法生产并造成环境污染之后,影响面甚广。以上三起案例首先使当地的居民生活、海洋渔业都受到了牵连。大量鱼类奋力挣扎后也不得不走向死亡,而一些珍稀物种可能在十多年后就此消逝。

  此外,BP公司因事故的发生也让其股价狂泻不止,公司未来将被巨额赔偿所包围,很可能负债累累。如果未来BP的深海业务涉及到其他地区的话,也势必会受到当地政府更严格的质询。紫金矿业的社会形象在7月事故之后一落千丈,公司网站则打出了“牢记教训、挺起脊梁”的字样,来教育自己的员工,以便重振士气。

  完善监督惩罚措施

  多位环保界人士也感到,现实生活中,有些企业造成严重的后果甚至生态灾难,有时候也不一定会受到严厉制裁。

  原因在于,企业利益与地方政府、集团利益的结合,使得企业受制裁的阻力增大,企业违反规定操作的成本也相应降低。即使在环保观念比较深入人心的西方国家,也会面临企业和国家利益挂钩而阻挠司法的问题。例如,在BP墨西哥湾事故之后,怒火冲天的美国政府就要状告BP,而英国政府出于本国利益考虑,努力为BP辩护,希望能把对BP的惩罚力度降低。这也是企业利益与社会责任发生冲突时会出现的问题。

  因此,更加完善的赔偿督促、更有力的处罚机制及较大的罚款数额,才可能起到重要的警示作用。

  “如果惩罚力度不够大,那么其他企业的压力也会变得很小,根本无法杀鸡儆猴。这也是为何中国不少公司会出现连续污染事故,或者在不同子公司有不同污染发生的重要原因。”马军说。

  他也表示,中国首先要解决的环保治理问题,就是企业必须要按照其损害多少赔偿多少的原则来进行。某些企业污染之后,赔偿不及时、不到位、信息披露不完整,都会加剧公众对企业、社会及政府的不信任感。除此以外,在前期预防、中期管理上,政府也应该加强执法力度。如果所有管理都能像中国政府对待电厂脱硫装置问题那样毫无商量余地,要求企业强制性安装的话,那么环境污染事故,也可能会在发生前被避免了。

  

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