南方日报讯(记者/甘超强特约通讯员/黄少立)“增强打胜我国稀土保卫战的决心和信心———抓好南方五省区15市稀土开发，对于加强我国稀土战略性资源管理和保护，保障稀土市场的健康繁荣发展，具有十分重要的战略意义”。昨日，南方五省区15市稀土开发监管区域联合行动启动仪式河源举行。15市的市长们共同签署通过了一个具有里程碑意义的《南方五省区15市稀土开发监管区域联合行动方案》。

　　参与此次区域联合行动的15市为福建省龙岩市、三明市，江西省赣州市，湖南省永州市、郴州市，广东省河源市、清远市、梅州市、韶关市、揭阳市，广西壮族自治区的崇左市、贺州市、梧州市、贵港市和玉林市。国土资源副部部长汪民和副省长林木声分别在会上致辞。

　　会议指出，作为现代工业的“维生素”和“21世纪新材料宝库”的稀土，为当今世界新材料工业、现代高技术产业和国防工业发展的重要战略性资源。我国稀土资源丰富，轻稀土主要分布在北方包头，中重稀土主要分布在广东、广西、福建、江西和湖南五省区。整治好我国稀土矿产资源重要聚集区的南方五省稀土矿产秩序，事关全国稀土矿产秩序的稳定。抓好南方五省区15市稀土开发，对于加强我国稀土战略性资源管理和保护，保障稀土市场的健康繁荣发展，具有十分重要的战略意义。作为破解长期困扰矿业秩序反弹“顽症”的重大举措，与会人士称，此次南方15市以地方政府为主导、对稀土开发采取联合监管行动，是我国矿产开发监管领域的管理创新，将对规范我国稀土开发经营秩序、促进我国稀土产业协调发展具有重要意义。

　　15市签署通过的《行动方案》主要内容为:一、开展政府间平等协商，促进地区间矿产资源合理开发。严格实施全国和五省(区)矿产资源规划，促进稀土矿业权合理布局；积极推进稀土资源开发整合，培育和打造优势企业；严格执行国家开采总量控制指标要求，探索建立统一的稀土矿产品市场。二、开展政府部门间紧密协作，推进建立区域联控联查联动的共同责任机制。建立区域联防互查机制，开展专项整治合作，在稀土资源产、运、销等关键环节设置监控系统，逐步联合建立稀土矿产品流通登记票证电子网络管理系统，坚决封堵住违法矿产品进入流通领域；开展区域间交叉互查，每年由15市人民政府有关部门共同组织对指标执行情况进行联合检查；明确主体责任，强化责任落实；加大执法力度，建立统一的举报制度。三、构建企业间共同联盟，推进企业集聚共生。建立南方稀土矿产开采企业联盟，开展区域技术交流合作。探索建立稀土矿产品电子交易统一平台等，增强区域矿产业集聚效应；强化行业自律，形成企业间稀土矿产品联合磋商定价机制和矿产品调配机制。《行动方案》中明确，15市稀土开发监管区域联合行动实行联席会议制度，联席会议实行轮值主席制，轮值主席市由联席会议确定，在15个地市人民政府中产生。