魏文彪
国资委主任李荣融日前在中央企业负责人会议上表示,国资委将以组建国新资产管理公司为契机,加快央企重组,在年内把央企调整到100家以内。
正如国资委主任李荣融所表示的,尽管今年上半年央企效益明显改善,但是很大程度上是由于去年基数较低。另一方面,受能源、原材料价格上扬等因素影响,央企成本压力正在增大。1-6月,央企营业成本同比增长45.7%,高于同期营业收入增幅1.4个百分点;受成本增长影响,企业毛利率水平出现下滑。1-6月,中央企业毛利率17.6%,同比下降0.8个百分点。所以,要提高央企运行质量,还要进一步推进央企布局结构调整,加快培育具有较强国际竞争力的大企业、大集团。而央企以培育具有较强国际竞争力的大企业、大集团为目标,那么以组建国新资产管理公司为契机,加快央企重组,适度减少央企数量,也就是必然之举。
与此同时,当前有不少主业业务非宾馆酒店与房地产的央企涉足这些经营领域,而像部分央企这样“不务正业”,会分散企业投资方向与经营力量,不利于这些央企更好地经营主业业务,不利于其进一步提高在主业业务领域的竞争力,进一步做强央企主业业务。而实力雄厚的中央企业介入宾馆酒店与房地产等领域,更会阻碍民营资本与企业在这些领域的发展与扩张,不利于民营企业在这些经营领域做大、做强。所以,有关方面在适度减少央企数量的同时,还有必要大力推进央企宾馆酒店及房地产等非主业业务剥离工作,以能让民营资本与企业获得更大的生存与发展空间。
需要看到的是,尽管央企大多实力雄厚,不少央企已经迈入世界500强企业,但是其中大部分是基于垄断经营特权而获得骄人的业绩。而在大多数央企获得快速发展的同时,国有企业所固有的成本高企、效益低下乃至奢侈浪费与腐败现象,却也一直难以得到有效治理。另外,多数央企享有垄断经营特权与相关政策优势,也导致民营资本与企业在相关领域处于不利竞争地位,导致民营资本在部分经营领域难有大的作为。而这不但不利于民营资本与企业获得更大的生存与发展空间,也导致社会财富更多更快地向着央企与政府集中,不利于藏富于民在更大程度上实现,不利于民众更多地直接分享到改革与发展的成果。
也正因为如此,有关方面在加快央企重组、适度减少央企数量的同时,还应不断收缩当前的垄断经营范围,逐步将垄断经营范围限制在少数自然垄断与关涉国家经济安全领域,大力破除除此而外领域的垄断经营格局,培育与形成充分市场竞争,如此才能根本减少国有企业成本高企、效益低下乃至奢侈浪费与腐败现象,通过市场配置资源提高整体生产效率,并让民营资本与企业获得平等竞争与做大、做强机会,在更大程度上实现藏富于民,让民众更多地直接分享到改革与发展的成果。
|
|
|