上半年经济向好趋势明显，下半年把握好调控尺度是关键

　　今年上半年，我国经济回升向好趋势更加明显，向着宏观调控的预期方向发展。在国内外经济环境极为复杂、灾害频发的情况下，取得这样的成绩实为不易。

　　另一方面，突然而至的欧洲债务危机让世界经济前景扑朔迷离。国内通胀预期有所加强，房地产调控任务艰巨，钢铁等行业面临着巨大的结构调整压力。

　　如何在复杂环境中把握好调控的基调和尺度，促进经济平稳较快发展，将对下半年乃至未来一段时期经济发展提出严峻的考验。

　　由政策刺激转向“自主”增长

　　一度被称为“救火队长”的贾贵南，是浙江省义乌市帮扶企业稳定健康发展办公室主任。今年他的工作大变样——从四处帮陷入绝境的企业补资金链“窟窿”变为忙着帮想扩大投资的企业上项目，从昼夜连轴工作变为按时下班。

　　“义乌的企业家经历了一段恐慌，如今已经找回了信心。从上半年情况看，经济基本恢复到危机前的水平。”今年前五个月，这里的工业生产和投资同比增速分别超过20%和50%。

　　义乌只是一个缩影。从全国的情况看，前五个月固定资产投资增长25.9%，社会消费品零售总额增长18.7%，出口增长33.2%，增势强劲。

　　更为重要的是，经济政策从应急逐渐转入常态。宏观调控的大方向仍是继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，而在一些具体政策上有新的调整。比如信贷的投放量正逐步回归正常，同时对一些存在泡沫的领域比如房地产市场果断出手。

　　“中国经济正处在一个由政策支撑的回升，向市场驱动的可持续增长的交替过程中，这段交替期非常关键。”国家信息中心经济预测部副主任祝宝良分析。

　　六大“两难”考验调控水平

　　虽然订单基本恢复到危机前的水平，但广东省增城市牛仔裤代工企业柏迪制衣的总经理钟启云依然忧心忡忡。

　　“欧洲市场前景不明，人民币升值压低企业利润，贷款也难。我企业里一些‘80后’‘90后’对2500元的月薪都不满意。”这家劳动密集型企业的老总罗列了他的难题。

　　我国经济在克服国际金融危机的诸多困难后，依然面临异常复杂的形势。复杂更多地体现在世界经济的不确定性上，体现在目前的调控并非“非此即彼”，而是要搞好各种关系的平衡。

　　最新公布的宏观经济先行指标制造业采购经理指数，6月份出现连续第二个月回落。一些专家提出了这样的担忧，如果欧洲债务危机、人民币升值、劳动力成本上升、节能减排力度加大等多重因素叠加、碰头，中国经济下行压力就会明显增大。

　　根据经济学家的梳理，中国经济面临六大“两难”问题：人民币升值若过快会面临出口恶化、就业困难，不升值又会面临巨大的国际压力；既要增强出口对经济的拉动，也不能再走过去一味扩大出口的老路；要提高劳动者收入，但相应的企业成本也会增加；房地产调控不可半途而废，但房地产大萎缩也对经济不利；节能减排要上调资源价格，但当前物价需要控制；宏观政策退得过早有二次探底的风险，退得太晚又会加大通胀压力。

　　经济上升初期正是转型好时机

　　南非世界杯上，中国制造的“嗡嗡祖拉”创造了一个商业神话。然而，即便每两秒钟卖出一个，中国制造商利润和工人工钱每个都只有1毛钱。把“嗡嗡祖拉”大规模商业化的中国开创者忙了大半年，算上退税一共只挣了10万元。

　　经历了一场刻骨铭心的国际金融危机冲击后，我们怎能再仅仅满足于出口订单的恢复、经济增速的简单回升？

　　“当前中国经济是处在上升期的初期，恰恰是解决深层次问题的有利时机。要抓住时机，着力推动经济结构调整、体制改革和经济发展方式转变，构建可持续发展的体制机制。”对中国经济周期有着长期研究的刘树成强调。

　　加快经济发展方式转变，把中国经济“托入”新一轮更高质量、更可持续的上升期，是后危机时代人们的期待，是当前中国经济的重任。完成这一重任，我们刚刚走出了第一步，这是真正的“大势”。据新华社