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收入分配成为深化改革的重点

  国务院近日转发了国家发展改革委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》。发展改革委体改司副司长连启华2日在新闻通气会上对今年经济体制改革意见进行了解读。

  问:今年体改意见对收入分配制度改革是怎样安排的?

  答:深化收入分配制度改革,将是当前和今后一段时期深化改革的重点:一是研究调整和优化国民收入分配格局、提高居民收入比重的思路,提出改革的目标、重点和措施。二是积极稳妥实施事业单位绩效工资制度,改革国有企业特别是垄断行业工资总额管理制度,完善国有企业、金融机构高管人员薪酬分配和监管制度。三是完善城乡养老保险制度,研究解决城镇集体企业职工、退休人员及城市无收入老年居民养老保险问题。

  问:在资源性产品价格改革方面,今年有哪些安排?

  答:在推进资源性产品价格改革方面,今年主要部署了三项重点工作:一是推进电力、天然气、成品油等能源价格改革,简化销售电价分类结构,推行居民用电阶梯价格制度,逐步理顺天然气与可替代能源的比价关系,继续完善成品油价格形成机制。二是稳步推进水价改革,在有条件的地方实行居民用水阶梯价格制度,推进农业节水与农业水价综合改革。三是全面推行城市污水、垃圾及医疗废物等处理收费制度,完善排污费征收使用管理制度等。

  问:意见中房产税和资源税改革受到社会的高度关注,会有哪些具体动作?

  答:意见第五部分第一条中提出,“逐步推进房产税改革”。对这项工作,总的考虑是,根据经济社会发展和改善民生的要求,逐步推进房产税改革,目的是促进房地产市场长远健康发展,保障和改善民生。

  资源税改革,已经酝酿了多年。现在正率先在新疆试点,新疆资源富集,开采基础条件好,有先行试点的良好条件。新华社

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