王岐山与盖特纳的约定

　　张斌 孙琦子

　　一次会议，既要规划未来，还要回顾过往。

　　本周，第二轮中美战略与经济对话将在北京举行，在这次对话前后，一份关于近30年来中美经贸关系的白皮书有望公布。

　　这份白皮书，是一份总结，对30年来中美经贸关系的一个总结；是一个交代，对两国民众的一个交代；是一份期待，渴望更多的人去理解的期待。

　　一个约定

　　是否还记得4月8日的那个傍晚？

　　彼时，刚刚结束访问印度的美国财长盖特纳，“空降”北京，以美国总统奥巴马特别代表身份，与胡锦涛主席特别代表、中国国务院副总理王岐山进行了一次会晤。

　　短暂的会谈，留下无限遐想的空间。当然，两人那次谈话内容远不止于汇率那个烫手山芋。

　　“王岐山副总理还向盖特纳财长提了一个建议，就是回去之后，让两国政府的人员想一个问题，即中国和美国各自在近30年的中美经贸关系中得到了什么？”一位消息人士透露。

　　王岐山还表示，这个问题要换位思考，即美国人想中国人得到了什么，中国人想美国人从中得到了什么，这样答案才会是公平、公正的。

　　一个多月来，两国的相关部门都在积极地做准备，并将在本次中美战略与经济对话上交上一份完美的答卷。

　　这次对话将于5月24日举行。

　　美国派出的代表团堪称史上最豪华阵容，国务卿希拉里·克林顿和财政部长盖特纳领衔，参与对话的近200名内阁和联邦官员几乎涵盖了美国政府的所有部门。

　　而提前10天到来的美国商务部长骆家辉似乎给了我们一个信号——“贸易和投资将是这次对话的一个重点”。

　　骆家辉这张代表美国人利益的华人面孔大家并不陌生。这一次，他亲自出马来推销美国清洁能源技术。

　　其背后是落实奥巴马政府的“国家出口倡议”战略。按照奥巴马这一战略，在未来五年内，美国出口额要翻一番，并为美国创造200万个就业岗位。

　　“在金融危机导致各国购买力下降的情况下，美国出口最大的指望无疑就是中国。”商务部研究院院长霍建国说，“目前这种情况下，欧美仍然是中国出口的最大市场，这是潜在发展的新兴市场短期内无法替代的。而且，中美两国在出口的产品上并不冲突。”

　　白皮书猜想

　　根据这个约定最后集合而成的白皮书究竟会是什么样子？中美专家作出了终极猜想。

　　“中国在过去的30年得到了什么？”

　　美国人柯白(RobertA.Kapp)这样回答：“你应该问问这些人。”柯白是前美中贸易全国委员会主席。

　　问问成千上万的在中国沿海城市打工的工人，他们生产出的商品销往美国。在多数情况下，他们的部分工资节省下来并寄回家乡，当地的村庄得到发展。

　　问问数以百计的中国学生、学者和专业人士，美国的奖学金和捐助者支付着这些人的培训，使他们有了更美好的人生和更杰出的职业生涯——不管是在美国还是在中国。

　　问问在美国公司里面工作的，那些接受了最基本的或者更复杂的管理培训和技能的华人，无论是在美国还是在中国的美国公司。

　　问问那些正在享受着美国产品的普通中国民众——从电影到消费品再到“方便食品”。

　　问问那些正在一些庞大的公共工程中受益的中国人，美国设计和生产的设备正在广泛地应用到其中。

　　问问那些自中国加入WTO后茁壮成长的中国企业，这不是一个来自美国的礼物，但是可以肯定的一个事实是中美双边协议是中国加入其中的一个重要衡量标准。

　　问问那些从美国公司的技术转让、广泛的咨询和协商服务及其他的一些交流中受益的中国经济部门。

　　问问那些受雇于在华美国公司的雇员，许多人得到了职业发展机会和具有较高竞争力的薪水。

　　而美国在这段时间、这段关系中得到了什么？

　　两位中国学者列出了一张清单，他们是商务部研究院研究员李健和国务院发展研究中心原外经贸部副部长张小济。

　　中国作为最大的发展中国家，也是成长最快的市场。中国对美国的进口几年就翻一番，是美国增长最快的出口市场之一。美国从高技术产品和农产品的出口中大量获益。

　　中国是美国的投资目的地。对美国的许多大型跨国公司，例如对通用、福特等而言，中国是其最大的业务增长点，美国从对华投资中获得了大量利润。美国跨国公司在中国的投资，实际也是美国主导的亚太地区产业链建设的一部分。通过产业转移实现了美国产业布局的优化配置。

　　虽然美国对中国的贸易中存在大量逆差，但是美国的进口中有大量产品是美国跨国公司生产的。比如服装、汽车、电子产品等。这些产品在中国生产后以低廉的价格出口到美国，使消费者获得实惠。

　　中国的质优价廉的产品对于抑制美国通胀，帮助美国维持其高增长低通胀的经济形势功莫大焉。

　　中国的出口顺差成为外汇储备，而大量的外汇储备用以购买美国国债，美国获得了大量的低息资金。

　　事实证明，中美的经贸关系确实是互利互惠的。

　　这份白皮书正在试图让更多的人去了解、去理解。

　　美国大西洋理事会资深研究员、乔治敦大学公共政策研究所教授盖保德(AlbertKeidel)说：“中国需要美国的市场，美国需要廉价的中国商品和信贷。两国领导人试图通过他们的努力来改变市场上的经济活动，这是徒劳的。经济的和谐流动追求的是自由贸易和投资，并不是从上而下的命令来干预个人选择。现在的挑战是建立一个和谐适当的规则，然后让个人自由去选择。”

　　来源：经济观察网