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东亚需要中国作为区域稳定的核心力量

http://www.sina.com.cn  2010年05月18日 22:39  21世纪经济报道

  中国和印尼作为亚洲的经济大国,同是G20成员。印尼在过去的十多年中,虽然经历了东南亚金融危机,2004年印度洋海啸,频繁地震以及多起恐怖袭击,但是在最近几年,印尼先后超过泰国、越南和新加坡等国,成为东盟中经济发展最快的国家。

  摩根士丹利预测,2011年印尼的经济增长率可能达到7%,有望加入金砖四国行列,成为第五“金砖”。

  印尼战略与国际问题研究中心创始人之一优素福·瓦南迪(Jusuf Wanandi)日前在北京出席学术活动时表示,经历了1997-1998年亚洲金融危机的东亚区域,由于坚持外汇和金融储备的积累,并致力于建立减少依赖出口的新的经济发展模式,在应对本轮经济危机中的表现优于世界其它地区。

  他强调,全球经济重心正逐步向东亚转移已经成为不争的事实。而发端于美国,肆虐于欧美的金融危机,和进一步导致的全球性经济危机正加速这一进程。

  瓦南迪指出,东亚国家仅仅满足于自身和区域内部的发展是远远不够的。东亚区域发展具有全球战略相关性,其核心是中美关系。中国的举措和美国的态度将决定东亚能否在这一轮全球性的战略转移中成功到位。

  根据瓦南迪的分析,面对中国在亚洲的崛起,美国是选择从该地区缓慢地全身而退?还是与中国共同分享区域话语权?抑或决定继续留在这里,维持原有的主宰力量?将决定未来国际政治和经济格局完全不同的路径走向。也是东亚区域首先需要面对的挑战。

  而中国经济已成为东亚区域发展的引擎。如何在区域机制的建立上做好准备,是东亚地区面临的第二个挑战。

  《21世纪》:你从1984年开始担任美国东西方研究中心主任。据我所知,这个成立于1960年的研究机构主要是促进亚洲、太平洋国家和美国之间的沟通与了解而设立的。作为亚太战略问题专家,能否谈谈你对东亚地区形势和东亚区域合作的看法?

  瓦南迪:首先,从区域战略的角度看,继第二次世界大战后,这一地区又先后爆发了朝鲜战争和越南战争,近代东亚的历史灾难深重。今天,东亚正在上演世界历史上独一无二的奇迹,它已经成为世界上最引人关注的地区。

  长期以来,美国曾经是这一地区的主宰力量。美国、日本、中国之间的关系,决定东亚地区的稳定。由于这三个大国彼此和平相处,东亚地区已经形成了长期而持久的和平环境。它为东亚经济的快速发展提供了保证。

  因此,东亚首先面临的问题是,美国如何从战略的角度看待中国的崛起?中国不仅具有人口上的优势,而且还实现了强大的制造能力和生产效率。在未来20年内,美国如果不能在上述两个方面与中国赛跑——保持科学研究的领先地位,大胆进行教育改革——美国将在本地区与中国的竞争中落败。

  其次,本地区面临的另外一个挑战是如何能够让人看到,中国崛起的和平内涵和经济发展的必然性,使各方能够借势参与到区域合作中来,避免由于对中国崛起存在战略上的不确定性认识,在区域内形成新的冲突和对抗。

  因此,对于东亚区域而言,我们需要中国作为区域稳定的核心力量,而不是威胁力量。我们希望中国在东亚通过软实力与美国建立合作关系,而不寻求地区霸权。这对东亚至关重要。

  《21世纪》:你认为东亚机制的定义、构建应该涉及到哪些内容?建立东亚机制首先应该从系统的技术层面入手,还是倾向于首先建立架构,在国家利益相合的时候能够彼此支持?

  瓦南迪:我认为这两个方面要同时入手。在技术层面,逐步摸索建立东亚机制的步骤和过程,同时还必须在建立什么样的东亚区域机制上达成共识。

  从建立机制的步骤上看,首先应该从经济层面入手,然后是政治层面的,进一步是人文和社会层面的。最终实现东亚共同体。通过持续的,切实有效的外交谈判保证项目的执行力度和进展。

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