尚福林：新股定价市场化程度提高

　　陆媛

　　证监会主席尚福林昨日表示，新股发行体制改革达到了第一阶段改革目标。

　　他是在证监会第十二届主板发行审核委员会成立大会发表上述讲话的。

　　自2009年6月新股发行体制改革以来至2010年4月底，共有242家企业(含创业板)核准发行，154家上市公司再融资，融资额达6180亿元。

　　尚福林表示，多年来，以提高监管水平和市场化程度为目标，逐步改革和完善新股发行体制始终是证监会的工作重点。2009年6月10日，证监会发布《关于进一步改革和完善新股发行体制的指导意见》，正式启动新一轮新股发行体制改革，围绕定价和发行承销方式两个关键环节，完善制度安排，强化市场约束。

　　从目前情况来看，新股发行有序推进，各项改革要求逐步落实，尚福林认为已经达到了第一阶段改革目标：一是新股定价的市场化程度提高；二是网上发行冻结资金量减少；三是股份配售向有意向的个人投资者倾斜；四是新股上市首日涨幅大幅下降，一二级市场价差明显缩小；五是市场参与主体的履职尽责意识逐步提高，角色定位逐渐清晰。

　　伴随着新股发行体制改革第一阶段目标完成，以及十二届主板发审委开始新工作，市场对下一步新股发行体制改革有所期待。一位监管人士表示，证监会此次改选发审委，更为注重一线的监管力量，比如此次发审委员中首次出现了地方证监局的处长做兼职委员。“一线监管更了解情况，因此有必要授予他们发审委员的荣誉和重大职责。”这位人士说。