早报记者 罗晟

　　美国当地时间25日，世界银行发展委员会春季会议上通过了发达国家向发展中国家转移投票权的改革方案，并批准世行增资860多亿美元。根据此方案，中国在世行的投票权从目前的2.77%提高到4.42%，从世行此前的第六大股东，一跃成为第三大股东，仅次于美国和日本。

　　财政部长谢旭人在世行发展委员会会议的发言中指出，世行的投票权改革方案体现了提高发展中国家在世行的发言权和代表性的要求，是迈向发达国家和发展中国家平等分享投票权的重要步骤。

　　世界银行行长佐利克表示，他很高兴看到中国在世行的投票权得到提高，这反映了中国在世界经济中的比重增长。

　　中国建设银行首席经济学家华而诚昨日也指出，目前世行前三大股东国的排序，较以往有了改进，反映了各自的经济实力，“中国在世行拥有第三位投票权的排序也与位于第三大经济体相对应的”。

　　中国份额提升：

　　形式意义大于实质意义

　　华而诚昨日对早报记者表示，中国在世行份额的提升是一件很好的事，但其形式意义大于实质意义。

　　华而诚认为，世行服务的对象就是发展中国家，发展中国家在全球经济中的比重在增加，应该让发展中国家拥有更多发言权。

　　华而诚在1980年出任世界银行经济分析和计划部高级经济学家，1988年任世界银行拉丁美洲地区首席经济学家，1992年任世界银行驻北京代表处高级经济学家。2006年起任建行首席经济学家。

　　华而诚强调，有更多的中国人将在世行成为高管，这是未来努力的方向。但是在短期不会有那么巨大的变化，而且要找到适当的人选也并不容易。”

　　2008年2月，佐利克正式任命中国经济学家林毅夫为世界银行副行长兼首席经济学家，这是世行首次任命发展中国家人士出任这一要职。

　　华而诚认为，美国的一票否决权只是具有象征意义。“除非有重大的争议，世行的事情通常不会通过董事会的投票表决。美国也不会轻易在世行去否决一件事情。”

　　在此次获得通过的发达国家向发展中国家转移投票权的改革方案中，美国的投票权仍为15.85%，并拥有一票否决权。日本的投票权将由目前的7.62%降至6.84%。

　　央行国际司原司长、曾任国际货币基金组织执行董事张之骧对早报记者介绍，1945年世界银行和国际货币基金组织成立之时，中国便是主要发起国之一。在1949至1980年间，中国的席位被中国台北所占据。1980年起，我国在世界银行和国际货币基金组织中的合法席位得到恢复。

　　中国期望

　　在IMF份额排名中前进

　　华而诚乐观地预计，中国未来在国际货币基金组织份额的情况，其顺序和世行排名也不会有很大的差异。

　　华而诚曾在上世纪70年代末任职于国际货币基金组织，在1977至1980年任国际货币基金组织研究部经济学家。

　　根据G20匹兹堡峰会和IMF货币与金融委员会达成的共识，IMF将在2011年1月前完成IMF第十四次份额检查。检查的核心是在调整基金组织份额总量的同时，调整份额的结构，使其更客观反映成员国在世界经济中的相对地位。

　　央行行长周小川在24日召开的国际货币基金组织的决策机构国际货币与金融委员会会议上，敦促国际货币基金组织(IMF)加快改革，增加新兴市场和发展中国家的配额和发言权。

　　周小川说：“新兴市场和发展中国家的代表性不足严重影响国际货币基金组织的合法性和有效性，必须及时纠正。”

　　张之骧分析说，国际货币基金组织面对和世界银行类似的问题和情况，发展中国家在该组织里所占的份额和半个世纪以来的经济发展情况仍有差距。