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国际货币基金组织(IMF)的决策机构国际货币与金融委员会第二十一届部长级会议在美国华盛顿召开。中国人民银行行长周小川在会议发言中指出,全球经济的主要风险仍来自发达国家。在考虑货币政策的退出时,不仅要考虑通货膨胀压力,还应考虑金融体系过多流动性带来的溢出效应和潜在系统性风险。
周小川称,在各国大规模刺激政策的推动下,全球经济呈现复苏的积极势头,新兴市场和发展中国家复苏强劲,发达国家的复苏相对缓慢。
他表示,全球经济的主要风险仍来自发达国家。主权债务风险已成为对全球金融稳定和经济复苏的威胁,其潜在系统性影响值得关注。银行业去杠杆化过程的延长可能导致经济的可持续复苏缺乏融资支持,增加了退出策略的复杂性和难度。主要发达国家向金融市场注入的流动性及其退出政策的不确定性增加了国际资本流动的不稳定,加大了新兴市场经济体短期资本流动管理的难度。贸易和金融保护主义抬头的风险也不容忽视。
周小川呼吁,经济复苏乏力的发达国家应尽快重建财政纪律,采取措施抑制主权风险的传导与放大并避免跨境传染;加快金融部门改革,尽快恢复金融体系的正常功能;加快推进结构性改革,提高经济增长潜力;在考虑货币政策的退出时,不仅要考虑通货膨胀压力,还应考虑金融体系过多流动性带来的溢出效应和潜在系统性风险。
同时,周小川建议IMF加快改革,增加新兴市场和发展中国家的配额和发言权。
周小川说:“新兴市场和发展中国家的代表性不足严重影响国际货币基金组织的合法性和有效性,必须及时纠正。”
在去年G20匹兹堡峰会上,各成员国曾就IMF配额调整达成一致,同意转移5%的份额给新兴市场和发展中国家,并且保护最贫穷国家的投票权。周小川敦促IMF加快工作,依据上述目标,按照时间表完成配额的检查工作。他强调,配额的调整应以规则为基础,而规则则应简单透明,并一视同仁。
综合央行网站宗欣