3月31日，是全国各省市将房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题的清理检查相关数据，上报住建部、监察部专项治理办公室的最后期限。

　　随着广州科学城、北京广渠路15号地等项目修改规划事件的频频出现，房地产项目尤其是地王制造者们更改规划越来越引起业界、社会以及相关管理部门的重视。而北京广渠路15号地项目修改规划一事已经被正式否决。

　　“先拿地再改规划其实是房地产行业里非常普遍的现象，不仅仅是地王，普通项目也是如此。有的项目甚至都在建设完成之后再去补缴罚款、修改规划。”一位不愿透露姓名的开发商如是说。

　　根据北京大学规划设计中心此前进行的一项调查，广州市变更城市规划的比例约为50%，但绝大多数城市并没有相关的统计数据可以说明更改规划的项目究竟有多少。

　　在北京市规划委员会的官方网站，专门辟有“规划类公示”一栏，房地产项目申请调整规划的公示便发布于此。其中，除广渠路15号地之外，不少昔日地王和知名地块赫然在列。

　　例如，今年1月15日，金宝街8号地就“建筑高度由12米提高至34米，容积率由1.2调整为3.38”进行了公示。

　　去年12月24日，因“中石油团购门”而颇受关注的太阳宫新区B区拟调整C#、D#楼方案布局和用地形状，同时增加C#地下规模1830平方米，增加D#楼地下规模1525平方米，地上规模和用地面积保持不变。由于网上公示期间无反馈意见，北京市规委近日发布公告称，“将依据相关法律法规要求，对建设单位申报的调整方案进行审查，并办理相关规划手续。”

　　在此之前，还有昔日“大兴地王”及“门头沟地王”也曾提出过调整规划申请。其中，由金融街开发的大兴黄村孙河组团地块申请将容积率由1.5调整为2.1、控高由18米提高至30米；华润置地竞得的门头沟新城冯村地区(一期)居住项目用地A、B、C三地块容积率分别从1.0、2.0、2.5调高到1.4、2.1、2.8。但记者并未从北京市规委的网站中查到对上述两地块规划调整的最终处理意见。

　　其实，对于开发商拿地后修改规划一事，相关主管部门早已有所关注。

　　早在去年4月底，住建部就下发了《关于对房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题开展专项治理的通知》，要求各地加强对控制性详细规划修改特别是建设用地容积率管理情况的监督检查，并联合监察部成立了以住建部副部长仇保兴为组长的“房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项治理工作领导小组”。

　　去年12月，住建部再次下发《关于深入推进房地产开发领域违规变更规划调整容积率问题专项治理的通知》，继此前要求“各地对2007年1月1日至2009年3月31日期间完成规划许可的开发项目，逐一进行自查并将检查结果上报”之后，再度要求各地对2009年4月1日至2009年12月31日期间领取规划许可的房地产项目进行清理检查，并于2010年3月31日之前，将清理检查情况和清理检查统计表报两部专项治理办公室。

　　此次专项治理工作更多的是关注建设用地的容积率修改问题，但实际上，由于审查上的越发严格，提高容积率以增加可出售的建筑面积这一赤裸裸的方式目前已逐渐为开发商较少采用。

　　更多的是像北京广渠路15号地、广州科学城等项目，在不增加建筑面积的前提下，提高建筑高度。

　　据业内人士分析，这种更为隐晦的做法实际上意在降低项目内部的建筑密度，令开发商对于项目内部的环境和园林有了更为广阔的设计和规划空间，可以提升项目的品质和附加值，进而达到提高项目销售单价的目的。

　　由此看来，住建部、监察部专项治理小组除了关注容积率之外，还有更多的工作要做。

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