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戴姆勒417万欧元行贿中国官员 罪行曝光遭调查

http://www.sina.com.cn  2010年04月01日 00:52  时代周报

 

 

  “凭借400多万的欧元贿赂,德国车商戴姆勒在中国获得了上千亿欧元大单。”美国司法部的起诉书掀开了戴姆勒不光彩的一面,在长达10多年的时间里,这家不法车商在中国等22个国家大肆行贿。

  但遗憾的是,美国司法部并没有完全公布行贿者与受贿者名单,这可能让触犯中国法律的外国商人与中国官员逃脱法律的制裁,而美国司法部披露的受贿案也可能仅是不法车商戴姆勒在中国进行商业犯罪的冰山一角。

  各方统一“封嘴”

  如果不是因为一位前职员的举报,也许戴姆勒的丑恶嘴脸还不会暴露,更加不会有这份长达76页的起诉书。

  2004年,被解雇了的戴姆勒前审计员大卫·巴泽塔向美国当局揭发,称其发现公司有一套秘密会计系统,用作向世界各地的官员行贿。巴泽塔表示他曾向上司报告此事,但上司却让他不要多说。其后巴泽塔更被调职,最后遭解雇。

  在戴姆勒被美国司法部起诉后,3月26日,时代周报记者欲就相关问题进行采访时,戴姆勒中国发言人Trevor Hale称:“很抱歉,目前无法对此案作出回应。因为我们与美国证券交易委员会和美国司法部达成了一致,在4月1日首场听证会召开以前不发表任何评论。”

  戴姆勒德国总部公关总监Jorg Howe在回复时代周报的邮件中也表达了和戴姆勒中国发言人相同的内容。

  当时代周报致电德国联邦司法部,得到的也是相似的答复。“非常不幸我们现在无法对该案发表评论,感谢您的理解和支持。”司法部公关处Harald Schütt说道。

  “一般来说,德国大使馆从不对正在进行的法律调查作出评论。”德国驻华大使馆新闻处总监托马斯·维莫尔在回复时代周报记者的邮件中写道。

  受贿官员未全部曝光

  这份编号为“1:10-cr-00063-RJL”,由位于华盛顿美国司法部刑事分部反欺诈局副主管马克·门德尔松和助理约翰·达登撰写的起诉报告,认定德国戴姆勒公司于1998年至2008年间在全球至少22个国家行贿,其中包括中国。中国两大国有石油公司中石化和中石油集团被公开点名,其下属公司官员接受戴姆勒贿赂,高价采购奔驰车。

  报告指出,戴姆勒与戴姆勒东北亚投资有限公司(简称戴姆勒中国)的雇员,在2000-2005年间,通过回扣、旅游、送礼等方式向中国相关企业的雇员行贿达417.39万欧元,从中获得1.12亿欧元的汽车销售合同。而这些用于行贿的资金,来源于一个名为“特别佣金”的账户,账号末三位数字为“819”。在此期间,一位未公布姓名的销售与市场总监负责管理这一隐秘的“819”账户,直接向中国企业相关人士转账“贿款”,但由于监管不力,该账户中至少23万欧元被直接打入了该总监妻子在海外的账户。

  在支付给中国官员的贿赂款中,约有259.96万欧元花在中国石油下属企业东方地球物理勘探有限责任公司(BGP)和中石化总公司(Sinopec)相关人员及其亲属身上,而在两家企业相关人士的配合下,戴姆勒也获得约7156.28万欧元的销售合同。而另外150多万欧元的贿赂款去向则没有被说明。

  消息公布以后,中石化高调回应称,经查实该企业员工杜某分别于2002年和2003年涉嫌收受戴姆勒公司回扣,已被判刑。并称案发后,中石化立即断绝与戴姆勒公司一切业务往来。但中石化并没有公布杜某的受贿金额以及是否与美国司法部所指的受贿案属于同一案子。

  报告还显示,除两大伙伴外,戴姆勒还通过第三方掩人耳目,秘密支付贿款。2001年7月27日,戴姆勒公司向M.F。机电公司支付了98300欧元合作费用,尽管看起来似乎只是戴姆勒与M.F。机电两家在做买卖,但事实上,戴姆勒早在与M.F。机电签订合作协议以前,便与长庆石油勘探局有了秘密的协议,而戴姆勒内部也清楚,支付给M.F。机电的钱,全部或者部分将送到长庆石油勘探局相关人士手上。2003年2月21日,该人士的账上又增加了15000欧元,而这次用来暗度陈仓的则是德克萨斯州的百合能源服务公司。

  2002年2月28日,戴姆勒使用同样的手法,向美国德克萨斯州的海岸国际转账18000欧元,而这笔钱的最后目的地竟然是中石化某领导太太的账户。

  2003年6月9日,戴姆勒通过中国“A”中介向BGP支付4000欧元。2004年10月25日,戴姆勒通过加利福尼亚州King Jack公司向中石化支付53540欧元。

  行贿手段名目繁多

  除了第三方转账,美国司法部查明的戴姆勒行贿方式还包括所谓的商务考察旅行,报告中指出,受贿人或中介一般会在戴姆勒与中国企业谈判的中途提出到戴姆勒工厂参观的要求,而戴姆勒公司则将这笔费用也算进成本之中,写入双方的合作协议里。尽管这些考察基本上只是一般的游山玩水,但仍美其名曰“生产基地考察旅行”。

  为了取得订单,戴姆勒为企业相关人士亲属提供的“特殊照顾”也不胜枚举。2000-2005年间,戴姆勒中国为讨好BGP主管采购的相关人士,为其儿子及女朋友提供在戴姆勒实习的机会,戴姆勒德国方面还写了推荐信给移民官以便两人顺利获得留学签证。甚至在2005年1-4月期间,以月薪600欧元雇佣其子在戴姆勒工作。

  除了中国地区,受牵连的还包括戴姆勒在越南、俄罗斯、土库曼斯坦、拉脱维亚、尼日利亚、伊拉克、土耳其等地的合作伙伴。而诉讼文件所描绘的细节,让人看到了戴姆勒全球行贿网络的威力:2000年,戴姆勒将一辆价值30万欧元的奔驰S级防弹轿车作为“生日礼物”赠予一位土库曼斯坦高级政府官员,当时正值双方协商销售汽车事宜期间;同期,为确保价值6500万欧元的汽车销售,戴姆勒花费近300万欧元向俄罗斯内政部、联邦安全防范部及莫斯科市官员行贿;哪怕在硝烟弥漫的伊拉克,戴姆勒还利用联合国“石油换食品”项目支持销售汽车的时机,向伊拉克官员支付10%的回扣,赚取超过400万美元的利润。

  戴姆勒欲拒绝认罪

  最新消息显示,戴姆勒欲与美国监管部门协商,支付1.85亿美元罚金,希望停止对其展开的贿赂调查。作为交换,戴姆勒将不会在美认罪或者承认有任何违法行为。但该协议尚未得到联邦法院的批准。而在中国,戴姆勒中国分公司将被延期两年起诉。

  如果这一结果能够成为现实,很可能意味着,在全球编织了强大行贿网络的戴姆勒,仅以其去年收益的0.2%就能从这起商业贿赂案中全身而退。

  去年12月,西门子公司为终结类似的商业贿赂调查,向美国监管机构支付了13亿美元,这一数字几乎是该公司2009年收益的6%。

  汽车分析师Klaus Paur认为戴姆勒发展到现在已成为一个非常庞大和复杂的企业,某些死角成为了腐败行为滋生的温床。无论罚款多高都无法保证根除腐败的根源,相关监管机构对戴姆勒持续的观察监视才是最关键的一环。“要将戴姆勒内部腐败的源头连根拔起,还需要企业高管的努力。通过事件暴露出戴姆勒内部的监管机构存在的严重缺陷,必须立即进行整顿。”

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