经济观察网 记者 汪言安 日前，经济观察网记者从海南有关知情人士处获悉，海南已开始探索制定有关办法，拟对境外重大赛事进行联播竞猜，其中包括香港赛马等国际知名赛事。而在此前，海南省有关部门口径一致地将赛马博彩业作为最禁忌的问题闭口不谈。

　　上述知情人士还透露，为了不违背国家法律和政策，稳妥推进海南博彩业的试点，在今年3月中旬召开的博鳌国际旅游论坛上，将有重量级知名竞猜、博彩专家与会，或将对海南开展体育博彩业议题展开讨论。

　　一位研究海南旅游发展方面的专业人士日前透露，海南除探讨试行联播竞猜香港赛马以及国际知名赛事的联播竞猜项目外，还正在着手研发新型体育单项竞猜彩票和对大型国际赛事电子模拟竞猜彩票等项目。省有关部门已专门成立彩票研发中心，国家也已就此成立了专门的研发小组，对海南如何发展竞猜彩票进行研究。“推行的原则应该是政府主导和公司化运作。”上述专业人士表示。

　　事实上，在1月4日获批的《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中，明确了有关于“将在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目，探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”的内容，《若干意见》一出便引发各界高度关注。而日前记者也从多个渠道了解到，海南已经有多处规划项目涉及赛马博彩业。

　　2月6日，今典集团在三亚的红树林度假酒店开盘，最引人注目的则是关于该酒店将顺应海南试水博彩业政策做出的相关设计更改，即在曾设3万平米博彩功能区的同时，又将原设计中的3万平米其他功能区域调整为博彩项目区域。开设“竞猜型体育彩票”和“大型国际赛事即开彩票”项目。

　　对于红树林酒店预设博彩项目是否经过相关部门审批，今典集团董事长张宝全则表示，目前海南省还并没有关于发展博彩业的具体政策出台，审批手续、审批流程等都还未明确，所以其“博彩项目”尚没有报批。“目前已经有‘探索性发展博彩业’的政策，我要为此做好准备，投资人购买此类股权式酒店也需要得到增值”，张宝全称。

　　记者还了解到，一些来自江浙的商人也手持资本，试图在进一步开放的海南博彩业中寻找商机，“政策一明朗，资金不是问题。”曾在17年前参与海南桂林洋赛马场项目建设并担任会员部经理的房屋经纪人刘述圣说。

　　海南省省长罗保铭近日来也就博彩业一连多次做出说明：国务院《若干意见》明确了探索发展竞猜型的体育彩票包括大型国际赛事的即开彩票，为海南丰富旅游娱乐产品开了一个政策口子，这是探索性的。相比于其他地区有一定的发展空间，但这个空间决不意味着要突破国家的现行法律规定。

　　据了解，博彩从广义上来说，分为赌场赌博、赛马、体育竞赛和彩票几种，后两种目前在国内发展较为普遍，前两种则基本受限。