正在召开的安徽省十一届人大三次会议上，全国政协常委、安徽省人大常委、省工商联主席李卫华向大会提出了“关于进一步激活民间投资的建议”的议案，建议尽可能地为投资者创造环境，全面激活民间投资。

　　李卫华认为，制约民间投资增长的主要原因有“四不”：首先，民间投资主体不愿投资。由于目前允许民间资本进入的行业和领域，都存在着高度竞争，也基本上都存在着产能过剩。所有投资这些行业和领域不具备投资效率，且受低碳经济模式等因素制约，民间资本对这些行业和领域缺乏投资热情；其次是不能投资。主要原因是民间投资主体难以获取投资资金；第三是不敢投资。由于民间投资主体的实力总体不强，国家政策、法律及市场的环境还不完善，一旦在投资过程中国内外经济出现大起大落或面临一些突发情况时，民间投资主体面临的风险更大；其四是不会投资。民间投资主体对政策信息的敏感性不强，对宏观经济形势及市场需求趋势的准确研判还不够，因而难以进行投资决策，影响投资需求。

　　为此，李卫华建议必须建立一个长效的机制：首先尽快出台鼓励引导民间投资的优惠政策，着力解决民间资本“不愿投”问题。进一步放开市场，降低准入门槛。对于一些战略性行业和新兴行业要制定政策鼓励民间资本参与。同时，尽快制定出台《中小企业政府采购管理办法》，鼓励政府投资向扶持中小企业倾斜，以财政手段扩大中小企业内需市场。其次要进一步拓宽融资渠道，着力解决民间资本“不能投”问题。要为民间投资主体获取资金提供畅通渠道。（29Ｂ4）