CFP图片 □最高人民法院、最高人民检察院昨天出台司法解释，打击恶意透支信用卡、使用信用卡套现等行为。

　　□晨报记者 李 强

　　昨天，最高人民法院、最高人民检察院联合中国人民银行举行新闻发布会，公布《关于妨害信用卡管理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称 《解释》），首度对信用卡“恶意透支”、套现等行为构成犯罪作出了明确规定，填补了对惩治信用卡套现、伪卡欺诈等在法律条款领域的空白。《解释》于12月16日起施行。

　　“恶意透支”：

　　设定两项条件以防误伤

　　“我信用卡里有3万多元的欠账，现在实在无力偿还，这会不会被认定为犯罪啊？”一些持卡人担心，这种自以为非恶意的透支行为将被认定为“恶意透支”。

　　某国有银行信用卡中心管理人士表示，《解释》对“恶意透支”构成犯罪作了全面的明确规定，出现“误伤”的概率不大。首先，《解释》对“恶意透支”增加了两个限制条件：一是发卡银行的两次催收；二是超过三个月没有归还。持卡人没有接到有关通知或者文书，过了一定的期限没有归还的，不属于“恶意透支”。

　　其次，“恶意透支”是故意犯罪，在主观上具有非法占有的目的，这是该行为非常重要的构成要件。

　　根据《解释》，恶意透支数额在1万元以上不满10万元的，应认定为“数额较大”；数额在10万元以上不满100万元的，应认定为“数额巨大”；数额在100万元以上的，应当认定为“数额特别巨大”。POS机套现：

　　可以非法经营罪定罪

　　《解释》明确了伪造信用卡犯罪的定罪量刑标准，规定伪造信用卡一张即可构成犯罪。《解释》还规定，对使用销售点终端机具（POS机）等方法进行信用卡套现，情节严重的行为，以非法经营罪定罪处罚。

　　对此，信用卡发卡行均拍手称快。某股份制银行信用卡中心人士介绍，此前，银行在监控中发现可疑的POS商户，除了向银联等机构报备外，没有其他有效的处罚手段。今后，涉嫌套现的商户可能“被判刑”，无疑将会起到震慑作用。

　　“以前，由于没有明确的法律依据，在打击信用卡套现时，只能对套现商户采取收回POS机具和停止交易等软性处罚。”中国银联相关人士表示，《解释》的出台，将有力地遏制套现商户的不法行为。网友呼声：

　　“滥发信用卡”也应担责

　　部分网友认为，很多信用卡犯罪都是乱发卡造成的，银行应该首先把好准入关。相关发卡银行认为，网友的质疑已经引起银行的关注和反思，发卡行下一步将在信用卡审核上严把准入关，并改善发卡考核规则，保持发卡数量的合理有序增长。

　　此外，打击套现、伪卡欺诈等信用卡犯罪，关键在于取证，商业银行如何与公检法等部门联手惩治信用卡犯罪，将是日后《解释》能否真正起效的关键。

　　对此，中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇教授建议，金融机构应该与公检法等部门紧密合作，比如银行发现套现可疑商户，应该及时向公检法部门举报。

　　《解释》重点内容

　　1.伪造信用卡1张即可构成犯罪。

　　2.窃取、收买、非法提供他人信用卡信息资料，涉及1张以上信用卡的，即以窃取、收买、非法提供信用卡信息罪定罪处罚。

　　3.为信用卡申请人制作、提供虚假资信证明的行为，以伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪，提供虚假证明文件罪或者出具证明文件重大失实罪追究刑事责任。

　　4.明确了“恶意透支”型信用卡诈骗犯罪的定罪量刑标准，以及“恶意透支”认定处罚的相关问题，对“以非法占有为目的”作了界定，以区别于善意透支的行为。

　　5.规定了对使用销售点终端机具（POS机）等方法进行信用卡套现，情节严重的行为，以非法经营罪定罪处罚。

    新浪声明：此消息系转载自新浪合作媒体，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。