商报讯 （记者 崔吕萍 孟凡霞） 不断上升的信用卡逾期贷款额让监管层嗅到危险的味道。最高人民法院、最高人民检察院昨日发布《关于妨害信用卡管理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，明确规定凡持卡人以非法占有为目的，超过规定限额或者规定期限透支，并且经发卡银行两次催收后超过三个月仍不归还的，即被定为“恶意透支”。

　　这一《解释》对《刑法》中信用卡“恶意透支”的原有概念进行了完善，这也是国内首次为“恶意透支”给出明确定义。

　　《解释》同时对信用卡恶意透支所涉金额进行了规范。规定透支额在1万元以上不满10万元的，应认定为“数额较大”；10万元以上不满100万元的为“数额巨大”；100万元以上的为“数额特别巨大”。而所谓透支数额，为持卡者局部归还的数额或尚未归还的数额，不包括复利、滞纳金、手续费等。

　　“信用卡本来就是用于透支的，现在多了这些‘雷区’，以后我都不敢刷卡了。”对于《解释》的出台，一位持卡者在网站论坛中这样留言。但事实上，只要持卡者主观上并无恶意，同时用卡习惯良好，《解释》中的处罚措施离持卡者很远。

　　“‘两次催收’和‘超过三个月没有归还’算‘恶意透支’，但如持卡人没有接到有关通知或者文书，导致超过一定期限没有归还的，就不属于‘恶意透支’。”一位业内人士表示。

　　“只有具备主观上‘以非法占有为目的’进行透支的才属‘恶意透支’，才构成犯罪。”最高人民检察院副院长孙谦表示。他同时称，如持卡者存在明知无法偿还却大量透支不归还、肆意挥霍透支不归还、透支以后隐匿、改变通讯方式、逃避金融机构的追款、抽逃、转移资金、隐匿财产等方式拒不支付透支额度的，将被视为恶意透支，应追究刑责，但在公安机关立案后法院判决前已偿还全部款息的，可从轻处罚，情节轻微的，可免除处罚。透支数额较大，但在立案前已偿还全部款息，情节轻微的，也可不追究刑事责任。

　　数据显示，今年前8个月，中国警方已受理信用卡诈骗案6362宗，涉案金额4.4亿元，分别是去年同期的2倍和2.38倍。信用卡诈骗、伪造、办卡、养卡活动已呈现出公开化和产业化。央行支付系统运行报告显示，截至三季度末，我国累计发行银行卡20.77亿张，其中信用卡1.75亿张。同期银行卡逾期半年未偿还信贷总额74.25亿元，较二季度增加16.52亿元，增长28.6%，同比增幅达126.5%。对此，央行行长助理李东荣指出，目前信用卡半年未偿款率及延滞率确实在上升。

　　随着银行卡被广泛使用，我国信用卡使用安全问题凸显。22岁的北京女孩李琳为买网游装备，大肆刷卡透支6万余元。日前，海淀法院以信用卡诈骗罪判处李琳有期徒刑4年，并处罚金4万元。

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