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中央经济工作会议即将召开。这次会议是在金融危机爆发,各国积极应对危机挑战一年后召开的。会议不仅对中国经济明年走向意义重大,同时也可以说是左右全球经济走向的一次会议。
金融危机中,各国央行面对史无前例的挑战,对经济进行了大胆地干预。可以认为,目前的市场,对各国经济政策的敏感度是史无前例的。因此,毋庸置疑,全国经济工作者,甚至全世界的投资人,都会关注这次经济工作会议对未来经济生活的表述,在字里行间寻找中国经济政策的新动向。
回顾去年的中央经济工作会议,提出了几项重点任务:一、加强和改善宏观调控,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。二、巩固和发展农业农村经济好形势,保障农产品有效供给、促进农民持续增收。三、加快发展方式转变,推进经济结构战略性调整。四、深化改革开放,完善有利于科学发展的体制机制。五、着力解决涉及群众利益的难点热点问题,切实维护社会稳定。
随着2008年中央经济工作会议定调,以及4万亿投资和保增长10大措施的实施,中国经济以及资本市场止住了下跌趋势,开始稳步回升。
对于2009年的会议,目前市场关注的焦点在于,对货币政策、财政政策的定调,对宏观经济发展方向的措辞。
之前,《瞭望》周刊概括了一年来宏观调控的几大矛盾,包括4万亿投资是不是“鼓励”了产能过剩?“保八”是不是与可持续发展思想相左?经济增长是不是对冲了结构调整?扩大投资是不是加剧了消费不足?信贷增长是不是导致通胀预期的“元凶”等问题。
以美联储、日本、英国为首的央行,在最近的口风中都以维持现行宽松货币政策为主。欧洲、澳大利亚等央行在讨论逐渐摆脱宽松货币政策的问题。对于适度宽松的货币政策和积极的财政政策应否退出,市场争论很大。笔者认为,会议将会对货币政策和财政政策定调,但政策的具体实施是个动态过程,投资者要少看其言论,多关注其动态调整。
对于未来宏观经济发展的着眼点,国务院参事、国研中心金融所所长夏斌日前接受《中国证券报》专访时表示,“高储蓄、低消费”是当前主要的结构问题。目前更需要一个以消费为主导的结构调整规划。美国总统奥巴马来华访问时,也少见地提及中国的消费、美国的储蓄问题。
对于提高国内消费,去年中国政府采取了一系列措施,包括家电下乡、住房和汽车消费方面的税费优惠等,这些政策确实提振了相关行业的发展。但中国的低消费,高储蓄,不能光靠税费等优惠促销等措施来实现,更应该深刻剖析体制原因,如收入分配、养老、教育、住房等体制制度不完善,对我国居民消费的制约因素。应该看到,用税收等因素刺激消费,在提振消费的同时,也产生了税收下降、资产价格泡沫等方面的问题。
“调结构、扩内需、防通胀”被认为是今年中央经济工作会议的重点议题。投资者可适当投资农业、消费等行业中市盈率相对偏低的个股,关注在“调结构”中,外贸出口、绿色环保等产业的损益情况,并关注会议对银行、地产等龙头行业的政策变化,在投资方面做相应的调整。