盛媛

　　一年前雷曼兄弟公司的崩溃，令华尔街危机演变成全球恐慌。如今，雷曼兄弟前总裁富尔德已在曼哈顿第三大道开了一家咨询公司，而接受政府救援的华尔街人也逐渐被乐观情绪主宰。

　　不过，美国总统奥巴马还是“别有用心”地选择在雷曼兄弟倒闭的周年祭日，对华尔街发表讲话，讨论政府结束金融业救援的打算，同时敦促各方立即采取行动进行金融监管改革，以避免重蹈危机覆辙。

　　以雷曼警示金融监管改革的必要

　　一位不愿透露姓名的奥巴马政府官员表示，奥巴马将在华尔街的联邦大厦前发表主题为金融监管改革的讲话。

　　白宫首席经济顾问萨默斯上周对媒体表示，医疗保险改革在美国社会引起的热议，遮蔽了奥巴马年初关于建立金融监管新机制的呼吁，“金融危机爆发后，今年应该是审查金融监管体系的一年。”

　　去年9月15日，雷曼兄弟申请破产保护，从而引发了全球金融危机。此轮危机给全球造成了超过1.6万亿美元的损失，并引发了美国政府对银行业、保险业和汽车业的空前干预。而其对这些行业大规模的救援引发了美国公众的愤怒浪潮。

　　白宫新闻秘书罗伯特·吉布斯13日表示，奥巴马政府医保改革面临强大阻力，一部分源自金融救援计划的不得人心。

　　“我们纪念导致金融灾难的雷曼兄弟倒闭一周年，无此先例，尽管有些人显得很烦躁。”吉布斯在美国有线电视新闻网的一档节目中说，对美国金融机构以及汽车业的救援“花了很多钱，但我们别无选择”。

　　上述奥巴马政府官员称，在奥巴马长达30分钟的讲话中，他将回顾政府对抗金融危机采取的措施，并讨论政府正在放缓的对金融机构的干预。美国财政部部长盖特纳、白宫经济顾问委员会主席罗默也将与奥巴马一起出席。

　　为了应对金融危机，奥巴马政府6月17日公布了金融监管改革方案。根据该方案，美联储将获得新的授权，对那些一旦倒闭便可能构成系统性风险、给整个经济造成损害的大型金融机构及其附属机构进行监管。此外，美国将设立新的消费者保护机构，防止各种损害信用卡和抵押贷款等的消费者权益的行为。

　　寻求国际金融监管协作

　　美国金融监管改革方案还提及增加市场透明度、提高国际金融监管标准和改善国际协作等。

　　前述美政府官员表示，在15日的讲话中，奥巴马也将强调全球金融监管合作的重要性。

　　事实上，金融监管问题也将成为即将于24日在美国匹兹堡举行的二十国集团（G20）金融峰会的主要议题之一。在5日于伦敦举行的G20财长和央行行长会议上，各国已表示同意改革金融服务监管。

　　国际货币基金组织总裁施特劳斯-卡恩也在11日预测全球经济危机将持续下去，同时敦促各国致力于构建新的金融市场监管体系。他表示，希望各国采取更多金融监管措施，控制银行高管薪酬，同时提高对银行资本金的要求。

　　施特劳斯-卡恩表示，现在各国做得还不够，“希望G20匹兹堡峰会会对此进行新的推动。”

　　萨默斯已表示，美国新的金融监管法规可能在年内公布，国会金融委员会已开始进行金融市场监管方面的听证，并准备起草草案，下月相关议案可能就会送达白宫层面。

　　“在一年前危机最严重之时，美国政府缺乏支持银行体系的法定权力。”盖特纳日前接受英国《金融时报》采访时表示，这是“美国政府的悲剧性失败”。他强调必须借助新法规进行补救。

　　“目前相关措施还没到位。”盖特纳说，“现在还没有新的国际资本协定，也没有更强有力的机构来解决问题。”

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