文/王福重

　　房子是耐用品，会提供收益流，这个收益流的现值之和，就是房子理论上的现价。如果这个收益流下降了，房价就会下降，反之，则会上升。如果其他因素导致的收益增加，抵消了物业税，净收益就会增加，房价会上升。所以，征物业税，对房价的影响非常不确定。希望物业税降低房价，打击房地产投机，从长期看，可能只是一厢情愿的幻想。

　　其实，把国务院《2009年深化经济改革工作意见的通知》“深化房地产税制改革，研究开征物业税”这句原则性的话，解读为要开征新税，是误解。1986年，中国就有了房产税，就是对拥有房屋产权的人课征的一种财产税。从现在披露的关于物业税的信息，可以认定，物业税不过就是根据新形势把财产税调整一下而已，并非新税。如果对拥有房产开征新税，那就是重复课税了。

　　改革房产税确实必要。20多年来，不但居民拥有住房的方式、房地产市场经历了巨大变化，就是整个税收制度，也经过了重大调整，相应调整房产税，改个更贴切的名字，都是可以理解的。

　　因为对房子征税存在诸多技术难题，房地产税虽然存在多年，征收的效果却不理想。比如，按照现行的《房产税暂时条例》，房产税的计税依据是“房产原值一次减除10％至30％后的余值”，可原值是多少，不易确定，因为同样的房子，有成本价房、房改房、经济适用房、两限房、商品房之分，即使同为市场价，也相差悬殊，要评估、确定计税依据，就得找大批专家一个一个核算，费用很大。

　　计税依据的麻烦，是房产税（物业税）的宿病，连经验丰富的美国税务部门，也都头疼不已。不过，对物业税来说，计税依据不过是疥癣之疾，不是最要紧的。

　　现在，围绕房地产税，有好几个，比如营业税、城市维护建设税、契税、印花税、土地增值税等等，这些税，虽然名义上由房地产企业缴纳，实际上却完全由购房人承担。税之外，更有数不清的收费，即使屡次清理之后，还剩下几十项。

　　按照经济学的理论，买房，主要是投资行为，应该受到鼓励。所以，不少国家，不但购买人的税负极轻，还能享受到其他税收照顾，如允许按照购房价格的一定比例，抵扣个人所得税的应纳税所得额等。购房退税的惯例，我们至今没有实行。

　　房产税，或者物业税公平的作用极为有限，不会因为征物业税，穷人就能住上房；调节经济也谈不上；其唯一的目的，就是增加地方财政收入。

　　现在地方政府想的就是如何增加收入，因为地方事务繁多，支出太大，而中央财政也没有多少转移支付的空间。目前，房价越来越高，房子又是不动产，征税比较方便。所以，物业税是地方政府最好的收入渠道。有人建议，如果开征物业税，就不再征收营业税等，也不再征收各种费，这几乎不可能。

　　有人把物业税理解成政府对服务的收费，个人买了房子，可是政府提供了保护，应该交税。这也是一种误会。因为公民已交了其他税，政府有义务、也有财力保护公民的个人财产安全。

　　有关部门，应该出来明确一下“研究开征物业税”，具体内容到底如何？什么时候征？要知道燃油税从“研究开征”到靴子落下，经过了十几年。