余丰慧

　　中国政府网25日公布的《国务院批转发展改革委关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知》中指出，深化房地产税制改革，研究开征物业税。

　　虽然前面加了“研究”二字，但是，多数人和社会舆论都认为今年或要开征物业税。笔者认为，征收物业税是大势所趋，开征是迟早的事情。但是，笔者认为，物业税要注意开征的时机，以及如何开征。

　　当前，全球金融危机尚未见底，受危机影响中国经济正在缓慢复苏中。作为宏观经济调控的重要手段——税收，在此时应以减轻为主，而不是加重。

　　另一方面，要明确征收的目的，必须以不增加普通百姓的负担为原则。笔者认为，物业税这剂药必须让有病之人去吃，即：让炒房者先喝下，而不能让没有“病”的自住房和改善型住房的普通百姓来吞。因此，对于自住型和改善型住房要免征物业税，或者规定起征点为两套以上（不包括两套）开征物业税。这样才能既抑制炒房等过度投机行为，又增加国家财政收入，还没有加重普通百姓的负担，取得了一举三得的效果。

　　当然，开征物业税还需要做许多基础性工作，一些难点问题必须经过充分调研、评估和论证。征收物业税前，要摸清每个人的房产情况，前期准备工作量很大，征管难度也很大。一些官员的多套房产问题就很难摸清。地方政府是否积极主动配合则是另一个难点。

　　（余丰慧，河南省农行职员）