与世界其他经济体相比，中国金融资产占GDP的比例还很低，中国金融业还有很大的发展空间。发展这些金融业务和风险管理工具是中国金融业未来发展的重要领域。这次国际金融危机使人们充分认识到了信用评级工作在资本市场稳健运行中的重要作用，中国急需发展本国的信用评级事业，以下几条国际社会对本次金融危机中信用评级制度所总结的经验、教训值得中国借鉴。

　　第一，要加强信息披露和评级制度的透明度。信息披露的对象不仅包括评级的方法、评级的流程、评级人员，还应该包括评级的历史表现、评级数据、评级收费方式、收费金额等。如果能够加大评级透明度，就有利于减少信用评级机构在评级过程中产生的利益冲突行为，更好地维护独立、客观、公正的立场。

　　第二，要改进信用评级收费模式，增加评级的公平性。2008年6月美国纽约州的检察长和穆迪、标准普尔两家评级机构，为发行证券的公司做前期评审工作，即使最后没有被雇佣，这些评级机构也获得了报酬。

　　第三，要实行循序渐进、适度开放的对外开放战略。有必要对外资信用评级机构从市场准入、收购兼并、业务范围、收费标准以及建立良性竞争机制等方面加强监管与规范。中国目前在评级机构的引进外资方面尚没有明确的规则。

　　第四，要完善和加强信用评级事业的监管。在评级行业法制建设方面，可以用条例的形式明确信用评级监管体系和机构准入与退出的条件与程序；加强对信用评级机构的内控制度、人员素质、业务标准和流程、信息披露等方面的监管，解决利益冲突，不正当竞争，市场垄断、信息保护等问题，促进信用评级行业的规范。此外，还应尽快确立信用评级业机构集中监管、行业自律管理、业务分市场认可的监管机制，加强行业的自律管理。

　　导致这次金融危机有机构的原因、产品的原因、监管的原因、宏观政策的原因，当然也有信用评级制度的问题，而信用评级制度和信用评级机构在中国的发展是一个薄弱环节。中国未来要想发展资本市场，这个薄弱环节必须补上去。（全国人大财政经济委员会副主任委员、中欧陆家嘴国际金融研究院院长）

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