余德 张勇

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　　2009-03-30

　　余德 张勇

　　中国医改政策的实施和推进，给医疗器械行业带来了一个 “真实”的“大蛋糕”。业内人士预计，按照新医改计划投入的比例（中央财政投入3318亿元，地方财政投入5182亿元，约为1比2.5），2009年中央与地方财政将在医疗器械采购方面投入1000亿以上资金。

　　面对这个前所未有的机遇，与众多医疗器械行业龙头一样，山东新华医疗器械股份有限公司 (简称“新华医疗”；600587.SH)近期实施了一系列的合资、扩产计划，迎接这些采购大单。

　　“我们和GE的合资公司目的就是为了扩大产能，迎接医改大单的，我们预计2009年的市场会比较好，我们也一定会抓住这个机遇。”新华医疗证券事务代表勒建国说，与GE合资的新华通用电气医疗系统有限公司（简称“新华通用”）正在准备生产，产品定位方向就是普及型X线机。

　　新华激进

　　3月17日，新华医疗公告称，“拟与山东国为医疗器材投资有限公司合作，其同投资广州泰美医疗器械有限公司”，实际上，此前不久，新华医疗刚刚出资510万美元与GE合资成立了新华通用，将主要生产普及型X线机。

　　值得注意的是，这一投资原本是新华医疗用于血液辐照器项目资金，但在巨大的医改大单面前，新华医疗决定将血液辐照器项目“剩余募集资金投入到预计收益较好的X线设备生产项目”。

　　“这是为了扩大我们在X线机方面的产能，满足医改带来的大量需求而改变募集资金方向的”，勒建国说，因为血液辐照器为市场接受尚需时日。

　　该公司去年募资2.3亿元，拟投向清洗消毒器与非PVC软袋大输液全自动生产线项目，新华医疗2008年财报显示，这两项投资已基本完成，而扩大的产能已实际向新华医疗贡献利润分别达638万元、760万元。

　　新华医疗是我国最早建立的医疗器械企业之一，现在已是我国最大的消毒灭菌设备研制生产基地，也是国内生产放射治疗设备品种最多的企业。主要产品有消毒灭菌设备、放射治疗设备、数字诊断设备、医用环保设备和灭菌化学指示类产品以及制药机械、外科手术器械等,从1999年到2007年公司收入年复合增长率高达25%。

　　齐鲁证券分析认为，新华医疗非PVC输液袋及清洗消毒器将成为公司增长的新的动力。而这两项将从医改大单中获得极大的市场份额。

　　“医改农村项目上面临的最大问题就是资金有限，这使外资的产品还不能马上渗透到农村的医疗机构当中去，所以目前我们还没有具体的合作计划”，佳能（中国）有限公司医疗设备产品销售总经理关口三津夫说。

　　实际上，很多外资企业均表示了与佳能一样的态度，业界认为，尽管外资在医疗器械领域长期占据了高额市场份额，但由于它们的产品定位高端，价格明显偏高，可能从医改采购中很难获益。

　　与国际医械巨头不同的是，国内一些龙头医械生产研发企业正发力迎接医改大单，东软集团品牌管理与传播中心部长杨吉平说，“我们也正在制定应对医改大单的计划，但现在还没有最终决策”。

　　采购大单

　　当新华医疗的销售经理还在忙着了解各省市在医疗器械集中采购方面的计划之时，江苏鱼跃医疗设备股份有限公司（简称“鱼跃医疗”；002223,SZ）已于前不久获得了医改第一个采购大单：贵州省卫生厅已与鱼跃医疗签订了559台高频X光机的《政府采购合同》，合同总价达2795万元。

　　2月17日印发的《2009年卫生规划财务工作要点》显示，卫生部已发文要求各地严格按照《县医院建设指导意见》、《乡镇卫生院建设标准》、《社区卫生服务中心建设指导意见》和《精神卫生防治机构建设指导意见》开展规划设计，并尽快将规划设计报送卫生部。

　　“各地都在积极进行规划、统计。”一位新华医疗销售经理说，因为此次规划设计的进展将非常迅速，卫生部将按照“成熟一批下达一批”的原则，并将在年内展开卫生专项资金执行情况的监督检查活动。

　　按照医改计划，国家将在3年内向医疗卫生领域投入8500亿元财政资金，其中地方财政投入达5188亿元，按照中央与地方投入1：2.5的比例计算，今年投入到医疗器械采购方面将达1000亿元。

　　这一规模超过了2005年以来的国家投入总和。在卫生部2月27日召开的专题新闻发布会上，卫生部表示在“2005年以来，国家安排了217亿的专项经费，重点加强了城乡基层医疗卫生机构的建设。”

　　《农村卫生服务体系与建设规划》显示，在县医院、中医院、乡（镇）卫生院、妇幼保健院（站）及村卫生所准备采购的医疗设备将包括（数字）X光机、自动（半自动）生化仪、手术器械及各种消毒机（锅）等医疗器械设备。

　　这些采购大单很明显将会给医疗器械行业带来大幅需求增长，特别是国内一些拥有自主知识产权与生产能力的医疗器械企业。在中国医疗器械特别是大型医疗设备市场，多年来一直为外资巨头所垄断。但近年来，这一局面有所改变。

　　来源：经济观察网

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