左林丽/文

　　国家发改委发布的“四万亿投资计划”信息，诱发一股空前的“跑部潮”。不过，最能吸纳就业人口的中小企业，和多年来收入增速持续落后于GDP增速的普罗大众，却同“跑部”无缘。

　　为争取获得项目审批和项目投资，地方相关负责人纷纷赶至京城，紧盯国家发改委相关部门落实项目编报，他们将这种行为叫做“跑部”。

　　就在消息发布后的第三天，国家发改委附近的东方宫、金帝雅、西华饭店等中高档旅店的住宿呈现异常，客房需求表现出了前所未有的紧张。

　　尽管中央新增的1000亿元投资已经于2008年12月18日全部下达，但计划为期两年的4万亿元投资项目审批才刚刚开始，对于各地政府来说，“跑部”是一场持久战。尽管国家明确表示此次政府投资对接只针对省级发改委，但是来京“跑部”的除了省级政府固定的工作组外，还有大批的项目负责人。

　　四万亿的诱惑

　　“中央从未有过4万亿这么大的投资来刺激经济，此次投资对于地方来说是一次前所未有的发展机遇。这些投资没有区域规划与限制，各地政府都在第一时间成立了‘跑部’工作组，甚至派人长期驻京观察动向。这时候，谁的行动更快谁就能多争取到项目和投资。” 一位来自四川省发改委的官员兴奋地说道。

　　详解国家4万亿投资用途，1.8万亿元用于铁路、公路、机场和城乡电网建设；3700亿元用于农村民生工程和农村基础设施建设；生态环境3500亿元；自主创新结构调整1600亿元，保障性安居工程2800亿元，医疗卫生和文化教育事业400亿元，以及地震重灾区的恢复重建投资1万亿元。

　　很明显，国家投资有意向交通基建、农业、民生等方向倾斜。而对于需要拉高地方GDP做出政绩的官员来说，增加固定投资正好是不二法门。据四川发改委统计数据显示，前11月四川全社会固定资产投资达6574.0亿元，同比增长29.7%，其中11月份，全社会固定资产投资790.3亿元，同比增长高达41.1%，正是拜这一轮投资潮所赐。

　　“尽管四川有1万亿的灾后重建专项投资，但要实现规划投资，我们还必须据理力争到可能的每一笔资金。”四川官员语气里充满信心和更多地期待。

　　“千方百计多报项目，精心编制项目可行性报告，跑部进京盯项目。”这是所有地方政府采取的一贯路线。在2008年末新增的1000亿元投资中，四川省通过审批的项目达400余项，实际共获得投资达65亿余元，成为了国家首批投资中获益最多的省份。

　　投资大跃进

　　地方政府以往想做而未果的投资，借眼下这股投资东风，统统有可能实现。

　　江西省南昌市和广西省南宁市的地铁项目便是最具代表的案例。国家发改委官员透露，就两地的城市规模和城市经济而言，按以往审批制度，其地铁项目申报至少需要三五年时间，根本不可能进入第二批获准进行地铁建设的城市名单，而今则简单地缘于2011年的城市运动会和国家4万亿投资契机，前后用时不到一年便轻松搭上城市地铁建设的快车。

　　吉林一位刚获得农业项目投资的经理孙先生介绍，申请投资项目的流程是，先向地方发改委递交项目可行性报告，一级一级向上申报，最后直至国家发改委，从项目审核审批，到获得资金，前后大概需要一年左右的时间，其实际操作过程更是相当复杂，每一个环节都需要有人密切跟踪。

    新浪声明：此消息系转载自新浪合作媒体，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。