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改变世界的30年

http://www.sina.com.cn  2009年01月06日 18:59  《英才》

  演讲人|北京大学光华管理学院院长 张维迎 出处|英才杂志1月刊

  过去30年的中国改革,不仅改变了中国,而且改变了世界。

  在19世纪之前,中国是世界上最大的经济体。在1820年时,中国的GDP占世界的比重曾经一度达到32.9%。19世纪以后,中国GDP在世界上的比重才不断地下滑。到了改革开放之前,这一数字仅为4.8%。从将近1/3,变为不到1/20,仅仅过了100多年的时间。

  改革开放之后,中国的GDP占世界GDP的比重又开始回升。到2003年,按照购买力计算,中国的GDP占世界的比重已经达到15%。如果以4.5%的速度继续增长,那么到2030年,中国的GDP占世界的比重可以达到23%。

  为什么在短短的30年中,中国能够取得如此大的成就?简单地说,是因为中国走了一条市场化的改革道路。

  什么叫做市场经济?什么叫做计划经济?其实就是两个标准。

  第一个标准是资源配置的方式。即,究竟是由政府做计划,规定我们做什么、如何做、在什么地方工作、领多少工资?还是由市场价格来告诉我们资源应该如何配置?

  第二个标准是企业制度究竟是公有制为主,还是非公有制为主。

  价格改革的实质是从政府定价到市场定价的过程。

  1993年的时候,市场定价的比重在90%左右,无论是从零售行业还是农产品、工业生产资料等等,都是由市场定价。我们知道现在国家定价的主要方向是原材料或者是能源、基础设施方面,这些领域大体占我们国家产值的10%左右,这也就意味着从1993年之后,我国商品的价格基本上是放开的。

  再来看企业制度的改革。

  整个企业制度改革主要是国民经济的非公有化。前15年,我们假定国有企业是可以搞好的,问题是怎么搞好,我们的思维是扩大企业自主权——承包制。而到了1993年之后,我们再假定国有企业可以搞好,开始实行了国有企业的产权改革——股份制改造。这一过程大致经过了三个五年。

  第一个五年是1993到1997年,县级以下的小企业改制基本完成。

  第二个五年是从1998到2002年,这五年主要是涉及到县以上大中企业的改制。各省市都在减员增效,让国有企业脱困。

  第三个五年是2003到2008年,这五年的特点是特大型企业的改造。其中几十家大的国有企业,像中石油、中石化、中移动、中人寿等等,全部上市了。此外,三大国有银行全部引进战略投资,在境内外上市,这都是非常了不起的变革。同时,中国成立了国资委,对国有企业进行了战略性的继续调整。

  回顾中国改革的整体逻辑可以发现,中国走了一条现在被公认为非常成功的改革道路,叫做市场化。其实中国一开始并没有想搞市场经济,如果一开始想搞市场经济,可能我们的路子跟现在完全不一样,而且未必比现在更成功。

  中国的改革告诉我们一个重要的经验,人类对于制度转变的知识是非常有限的,我们所知道的东西、我们所能告诉未来的东西非常有限。但是,只要我们在进行一些小的变革,这些小的变革积累起来,就会变成大的变革,就会有像我们中国过去30年这样巨大的成就。

  过去的30年我们主要搞了经济改革,那么,未来的30年应该转向什么?

  历史学家讲,一个大的历史转轨需要200年的时间,如果这句话是对的,那么我相信再过30年,中国基本可以完成一次历史性的转轨。

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