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福州会议定量不定价 煤电百元差价拉锯

http://www.sina.com.cn  2008年12月27日 02:27  21世纪经济报道

  李明三

  26日,煤炭产运销衔接合同汇总会煤电双方围绕电煤定价的谈判还在僵持中,内蒙古某燃料公司的参会代表张和平(化名)已经收拾行李,打道回府了。

  他们给会议留下了一份600万吨的电煤合同,价格一栏依旧是空白。

  这份合同的需方是华能旗下的煤焦公司。“华能在国内外全资控股103家电厂,总装机7000多万千瓦”,张说,他们明年给华能在内蒙古自治区以外的部分电厂供煤600万吨,这些电煤将通过秦皇岛、营口和天津港转运下水。

  内蒙是仅次于山西的产煤大省,而张所在公司又是内蒙最大的电煤客户。在煤价谈判进入最后读秒阶段时,这份无价合同似乎给出了某种暗示,今年煤炭衔接合同汇总会在外界最为关注的电煤定价上,注定要难成正果了。

  煤电底线:100元差价拉锯战

  电煤价格的僵局源于煤电双方的谈判底线分歧太大。据记者了解,以5大电力集团为主的需方,基于今年的经营困境和亏损情况,在谈判中达成了共识,要求在去年合同价格490-500元/吨(5500大卡电煤)的基础上,下调50元。

  保住去年的合同价格,只降不涨,这是需方的底线。而供方煤炭企业的底线是在此基础上上调50元,其理由也很简单,税费改革增加了煤炭生产成本,必须要通过市场定价传导出去。

  双方分歧高达100元,市场人士预计,此次福州会议在电煤价格上不会有什么结果,双方可能在会后继续进行下一轮谈判。

  在供需双方陷入僵局时,业内往往期待政府有关方面出来干预。然而据记者了解,此次福州会议,政府有关部门在价格问题上的基本态度是,不参与、不干涉,完全由供需双方自己商定。

  会前,国家发改委即明文规定,“煤炭价格继续实行市场定价,由供需双方企业协商确定”。中国煤炭运销协会权威人士也对本报表示,合同汇总会只提供一个平台,对企业衔接以后的合同进行汇总,有多少汇总多少,不会干涉具体业务。

  “煤炭产运销衔接会每年都有波折,今年也不例外,我估计福州会议的结果就是定量不定价,价格最终还得随行就市。”山西煤炭运销集团一位业务经理对本报表示,即使由政府干预,推出一个基准价或指导价,在目前急剧变化的市场环境下,也不具有指导意义。

  山西煤销集团负责山西地方煤矿的统一经销,也是全国煤炭产运销衔接会的主要参与方,今年由总经理赵继民带队,约有100多人上会。郭经理估计,今年衔接会上,煤销集团可能签回来2-3亿吨订单。这些订单最终会分解给省内各地方煤矿。

  国家发改委要求凡是合法从事生产经营活动煤炭企业,不分所有制、不分隶属关系,均可公平自主地参与衔接。但是山西众多上会的地方煤矿,却不能和终端用户直接衔接。他们只能和山西煤销集团签约,“和终端客户签的合同会议不认,运力也不给落实,没法弄”。

  对山西煤销集团这种统一经销的垄断行为,省内地方煤矿颇有微辞。“我们上会,感觉就像是坐冷板凳,被拒之门外”,某矿业公司销售经理抱怨他们在会上和市场和运力都对接不了,如果不上会,重点客户又会流失,左右为难。

  这位销售经理在会上的收获,就是拉住了明年300万吨的重点客户。“我们主要是化工煤,价格一向随行就市,国家要求定价,我们合同上取今年的中间价。”他承认,这个价格在实际执行中并没有多大意义。

  “我们上会的目的就是定量,不参与价格谈判。”张和平说,这方面公司没有规定硬性任务,只要神华、同煤的价格一定,他们的供货价格也就跟着走了。

  山西限产:涉及产能2亿吨

  在电煤定价这个敏感问题上,最有发言权的山西省政府一直保持沉默。而内蒙古煤电企业在22日召开产运销衔接座谈交流会时,自治区经委主任牙萨宁提出,希望和山西结成同盟,共同稳定明年煤炭市场。

  明年国内煤炭需求约24-25亿吨,内蒙古明年的煤炭生产计划是5亿吨,山西约7亿吨,两个资源大省的产量占到全国总需求的一半,如果强强联手,足以平衡煤炭供需。

  对此提议,山西方面没有公开回应。26日,山西省上会的有关领导在电话中对记者表示,现在是特殊时期,他不能提供任何信息。

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