根据安排，这笔资金将主要用于增加退税差额补助，减轻退税率低于17%产品的负担，会特别向中小外贸企业倾斜，并补贴境外重大展会摊位费、展品运输费等，及推进出口基地建设等方面。

　　“综合运用出口退税、外贸发展基金、财政贴息等政策措施，努力保持外贸稳定发展。”这是通知精神中透露的最新的江苏省委、省政府对外贸出口的要求。

　　“相对于国家宏观政策和国际市场的需求来说，在外贸上，地方政府的作为仍然是非常有限的。”张家港市外经贸局局长邵军民说。

　　他认为，在中国加入WTO后，地方政府对企业的扶持措施，一旦给人留下“贸易补贴”的口实，将会激起其它国家的激烈反应，遭到越来越多的反倾销、反补贴调查。

　　为帮助地方政府部门提高针对国外反补贴调查的应对能力，有效化解国外贸易摩擦风险，各种有针对性的政府培训工作正在渐次展开。12月8—11日，商务部公平贸易局专程在南京组织召开反补贴应对实务培训班，对各级政府相关部门及部分企业的有关人员进行培训。

　　江苏开元国际集团一位负责出口业务的不愿具名人士告诉记者，在实际的出口操作中，对企业来说最实惠的仍然是出口退税、补贴等直接促进方法，其它手段不见得能立竿见影，企业受惠面也较有限。

　　“我们已多次参加有关调研反映情况。”拿着参加省经济工作会议的通知，江苏国泰集团的不愿具名的管理层对记者说，企业也深知政府一时拿不出更多的政策，做好自己的事才是自救的有效办法。

　　南京大学国际贸易系主任张二震教授在接受采访时认为，“虽然目前加工企业的订单下降了，但我们不能对加工贸易抱有成见。”他表示，从长期来看，由于中国仍存在较大基数的农村剩余劳动力需要转移，这就意味着对劳动密集型的外贸行业的支持仍是必要的。

　　让江苏省感到欣慰的是，他们在近期得到了一针“强心剂”：12月16日，张家港保税港区正式获国家批准，这是整个长江中下游及江苏省第一个保税港区。江苏省副省长张卫国表示，这是拉动江苏外向型经济的又一个平台。

　　张二震表示，未来江苏外贸发展方向是先进制造业与现代服务业的结合、外资企业与本土企业竞相发展的态势。

　　(本报记者王思璟对本文亦有贡献)

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