在很多人看来，由于无法筹集所需资金，帮助四大银行摆脱历史包袱也就成了一个死局。而就在这山穷水尽的时候，外汇储备进入了人们的视线。

　　就这样，央行决定利用外汇储备成立一家公司，然后通过这家公司对国有银行进行注资。中央汇金公司就这样诞生了。国有银行的股份制改造正式启动，中国银行和建设银行成为第一批被注资的银行。

　　最终，建行还是找到了国内战略投资者，长江电力，国家电网和宝钢集团愿意出资参股建行，不过他们的积极性并不高。同时，为了提升国有银行的竞争力，政府还希望银行能引入海外战略投资者，“引智大于引资”，这项任务在银行股改过程中，被放在了第二位，仅次于完善公司治理。不过，这项工作依旧是长路漫漫，一波三折。

　　即便是那些表示出强烈的参股意愿的海外投资机构，也是“项庄舞剑，意在沛公”。在经过痛苦的寻寻觅觅之后，建行终于引进了全球最大的金融机构之一“美国银行”成为战略投资者，建行也成为四大银行中第一家有境外投资者参股的银行。

　　2005年10月27日上午10点，建行董事长郭树清在香港联交所举起了酒杯，碰撞声中，建行股份的交易价格在不停的闪动。建行也创下了多项历史纪录：

　　中国四大国有商业银行中，首家实现海外上市；四年以来全球规模最大的首次公开发行；全球规模最大的银行股首次公开发行……

　　但是就在建行上市后不久，国内各大财经网站的头版，出现了两篇频频被转载的文章：一篇名为“谁将掌控中国的金融”；另一篇名为“全球化背景下的中国金融版图告急”。在文章作者眼里，卖不出去的银行变成了抢手的香饽饽，可是香饽饽被卖便宜了。贱卖论开始甚嚣尘上。

　　这场贱卖论的争论使得工商银行和中国银行的引资工作被一度推迟。但幸运的是，这场争论最终没有中断或逆转国有银行的股改进程。2006年，中国银行和工商银行顺利登陆A股和H股，当年，央行制定的三步走计划。也为2006年银行业的对外开放划上了圆满的句号。