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投资者报 (记者华强 温慧抒) 随着经济下滑趋势的明显,防通缩成为宏观调控的重点,央行再次降息早成市场预期,但108个基点的降息幅度还是大出市场意料。
11月26日晚间,央行宣布从次日起,下调金融机构一年期人民币存贷款基准利率各1.08个百分点,其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。
从配合财政政策、加大投资力度的角度分析,是次大幅降息,对经济增长具有积极的作用,但从微观分析,其功效到底有多大,还要看政府的引导力度。
央行宣布降息当晚,经济学家谢国忠在接受《投资者报》采访时表示,降息就是鼓励大家借钱,但“成功的可能性不大”。他说,“没有历史经验也没有理论能表明,降息能够刺激消费。”
毫无疑问,降息帮助企业减轻了运营成本,会起到扩大生产的效果,但最终对刺激经济的力度有多大,关键还取决于银行资金流入实体经济的力度。“降息并不会使银行放贷加大,相反,现在恶劣的经济形势下,银行惜贷的倾向难以一下子扭转过来。”社科院金融所金融市场研究室主任曹红辉认为。
增强银行流动性
本次货币政策手法之重,历史罕见。央行大幅度下调金融机构存贷款基准利率的同时,央行再贷款、再贴现等利率同步下降。且央行还宣布,从2008年12月5日起,下调工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行等大型存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点,下调中小型存款类金融机构人民币存款准备金率2个百分点。
政策重手将会大大增强银行体系的流动性。央行发布的《2008年第三季度中国货币政策执行报告》显示,至今年第三季度末,金融机构人民币各项存款45.5万亿元。
据各种公开资料统计,上述6家工、农、中、建、交、邮大型存款类金融机构,截至第三季度末,人民币存款总额约25万亿元。根据央行对存款准备金率的下调方式,仅此一项即为银行带来6500亿元的可用资金。
如果说降低存贷款基准利率,更多的是减轻企业财务成本压力、刺激信贷需求,那么,在保障银行资金“供给能力”上,央行的货币政策也是给予了大力扶持,那就是下调央行再贷款、再贴现等利率。“再贷款、再贴现就是商业银行从央行融资,降低利率有鼓励银行向央行借钱的意思。”业内人士称。
记者了解到,目前商业银行手里的贴现票据规模在万亿左右(仅工行一家就有2000亿元),而此次央行将再贴现利率从4.32%直接降至2.97%,降幅高达135个基点。这个利率水平其实和降息前商业银行的资金来源成本相差不多,这万亿贴现的票据银行随时都可从央行再贴现获得几乎等额的资金。
央行披露的数据显示,金融机构超额准备金率9月末为 2.07%,比 6月末高 0.12 个百分点。也就是说,央行体系并不缺钱,本次多率齐降更是为银行增加了大量的流动性。