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中储棉新疆收棉遇冷 棉花补贴政策酝酿中
本报记者 宋菁
新疆棉收储8月31日尴尬收官,8.13万吨的收储结果与原计划的15万吨相去甚远。
知情人士8月28日对本报记者称,收储之前,国家发改委、财政部、中国农业发展银行等组成的调研小组曾分赴新疆、山东等地实地调研,亦传达了收储思路——收储旨在解决新疆棉的还贷问题,而无意引导棉价。
只是,首轮收储竟仅收得一半,大大出乎市场预料。
山东棉麻公司一负责人将其归因于严苛的收储条款。“收储仅针对新体制棉,近2/3的新疆棉都被挡在收储门外。”
有鉴于此,如果9月中旬至10月新棉上市期间销售仍然低迷,政府可能还会出台新的利好政策。
收储遇冷
8月31日,是国家收储2007/08年度(2007年9月-2008年8月)新疆棉的最后一日。
历时半个小时的收储,中国储备棉管理总公司仅收得100吨棉花,而当日收储计划是28000吨。
8月19日,国家发改委、财政部以及中国农业发展银行联合下发《关于下达2007年度(2007年9月-2008年8月)国家储备棉收储计划的通知》。
中储棉也随即发布公告称,将分批实施收储,第一批(8月21日-8月26日)暂定收储15万吨,新疆库点收储的最高到库价格为标准级(328级)每吨13400元,内地库点13600元/吨。而当前,同类棉花的现货市场交易价为13678元/吨。
然而,自8月21日开始新疆棉收储展开以来,中储棉每日的实际收储量就一直不断下滑。政府原定在6天完成15万吨的新疆棉收储,至8月26日的实际收储量却仅得7.41万吨。
这迫使中储棉不得不将收储计划延期至8月31日,而至8月31日,累计收储量仍仅得8.13万吨,远不及15万吨的收储计划。
现货市场上,棉价不仅没有因为收储上扬,收储当日,棉花的场外的撮合交易、期货交易、现货价格都齐齐呈现下跌行情。从8月21日到25日期间,中国棉花价格指数下跌了13元/吨,撮合均价亦下跌超过百元。
山东棉麻公司一负责人8月28日表示,他所接触到的棉企对13400元/吨-13600元/吨的收储价格表示能够接受,只是不少企业手头的棉花并不符合收储条件。
新疆一棉企就称,该公司手中的棉花虽多,却仅有不到20%的棉花符合收储条件。
按照中储棉的公告,收储的新疆棉必须是新体制棉花,且涉及企业必须是在新疆本地注册的。自2005年棉花体制改革以来,参与体改的棉花,其打包、检验、涉及仪器都与其他棉花不同。2007/08年度,新疆地区棉花收购量为329万吨,其中新体制棉126万吨,而该年度全国800万吨的棉产量中,新体制棉仅150万吨。
第一纺织网分析师陈晓燕8月31日表示,测算发现,符合此次收储条件的企业仅421家,而全国共有棉企1万余家。
价格问题也是收储遇冷的因素之一。
陈晓燕表示,虽然收储价与现货市场价格相仿,却仅能与企业成本价打平,她所接触的棉企中部分存有一定的惜售情绪。
上述山东棉麻公司人士告诉记者,考虑到一年每吨1000元的仓储费及贷款利息,棉企手头的棉花成本价已经接近14000元/吨。