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国开行违规贷款近百亿
审计署发现,国开行存在“贷款审查制度执行不严格,贷后监管不到位”,共发现违规发放贷款91.04亿元,贷款被挪用245.72亿元,其中58.41亿元违规进入股市、房地产市场,以及国家限制发展的产业和领域。
审计署曝光贷款违规入市已非首次。去年6月,银监会公布《银监会查处被企业挪用信贷资金的八家银行》,对八家银行处以罚款、暂停部分业务和拟取消高管任职资格的处罚,正是审计署首先发现并报送银监会。
审计署强调,虽然国开行财务和经营状况总体较好,但部分信贷业务仍存在风险。
农行风险控制乏力
审计署还对农业银行总行及27家分行的2006年资产负债损益情况作了审计。结果表明,总行对分支机构在风险控制、资金清算、财务管理等方面监督和控制不力。本次审计发现的243.06亿元违规经营问题绝大部分发生在基层分支机构。如2004年3月至2006年7月,农业银行辽宁锦州分行副行长郑凤来、黑山县支行行长刘福德等人采取借款和虚假贴现等手段,累计挪用资金31亿元,其中1.89亿元未收回。
资产管理公司持续经营存疑
调查显示,截至2006年底,华融、长城、东方、信达等四家资产管理公司累计接受政策性不良资产1.4195万亿元,已处置1.1447万亿元,基本完成政策性不良贷款处置任务。四家机构累计收购商业化不良资产8012亿元,已处置1656亿元,占比20.67%。但这四家公司处置资产回收的现金尚不足以偿还再贷款及金融债券利息,对公司持续经营造成较大影响。
此外,光大银行、中国人民保险集团公司和中国再保险(集团)公司被发现涉及贷款资金违规转入资本市场违规压低保险费率等问题,涉及金额167.9亿元。
对于上述问题,审计署表示,九家金融机构高度重视,已处理责任人1450人(次),纠正违规问题涉及金额436.54亿元。 据《财经》