佛山坚持申请成为“较大的市”(2)

　　■网上有论

　　有了立法权，谁来监督？

　　佛山申报“较大的市”的消息一出来，立马就引来众多网友拍砖灌水！

　　记者在“佛山c2000论坛”上看到，关于此类话题的帖子有3000多人浏览阅读，100多人跟帖回复。

　　网友“环保人生”发帖说：“事实上佛山经济发展到今天，要再上一个台阶，那必然就要把城市高度在政策上有一个定位，我们不能单搞所谓的第三大称号，我们只要有国家在法律层面上的真正给权，那才是实在的。我想这是是广大佛山市民的愿望!”

　　不少网友对此表示支持，但也有不少网友称有一些忧虑。网友“fzj0226”就表示，佛山成为“较大的市”，拥有地方立法权，就可以自己立法禁摩了。那禁摩的步伐是不是就更坚定和顺理成章了呢？也有网友表示，东莞没有立法权，一样也禁摩了，所以立法权跟禁摩没有直接关系。

　　还有网民担心，到时佛山有地方立法权之后，立法机关会不会乱来？没有人监督他们，他们想怎么立就怎么立啦。

　　■资料链接

　　全国现有19个“较大的市”

　　国务院先后4次批准了19个城市为“较大的市”，即：1984年10月第一次批准的唐山、大同、包头、大连、鞍山、抚顺、吉林、齐齐哈尔、青岛、无锡、淮南、洛阳、重庆共13个市；1988年3月第二次批准的宁波市；1992年7月第三次批准的淄博、邯郸市、本溪市；1993年第四次批准的苏州、徐州市。

　　“较大的市”没有一个量化的标准。国家行政学院教授杨小军指出，“较大的市”的操作标准从来就没有公布过，只是作为一种工作标准。以前较大的市的审批主要集中在北方的一些重工业城市，过分看重城市的大小，而且人口计算依然沿用计划经济年代“吃商品粮”的方法来统计，不适应市场经济的发展现状。如现有的全国19个“较大的市”，大都分布在北方地区。

　　申报“较大的市”的一般程序为：拟申报的地市政府向省政府请示，省政府同意后转报国务院；然后由国务院具体负责的法治办（以前称法制局）派人到申报的城市作实地考核。

　　（编辑：CY）

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