孟学农山西攻坚 资源大省转型服务业

　　本报记者 李明三

　　山西省十一届人大一次会议第四次全体会议上，孟学农当选山西省长。

　　过去5年，山西财政收入由2002年的200亿元大幅跃升到2007年的1200亿。当然，山西也在环境、生态以及资源、能源的消耗方面，付出了高昂的代价。孟学农正是在山西洪洞黑砖窑事件和新窑煤矿"12·5"矿难的阴影下走马上任。

　　现在，多年负重爬坡的山西已经开始着手解决历史遗留问题，破解发展难题。

　　孟学农为此进行了4个月的调研——在接下来的5年任期内，等待他的将是一场场短兵相接的攻坚战。

　　1月14日，孟在<山西日报>发表署名文章<感知山西>，这是他在4个月的调研后，第一次全面系统地剖露心声——"我是怀着敬仰、急迫和压力交织的心情，踏上这片土地的。"

　　"我是打工的，顶多是个CEO，在座的都是老板。"这次山西人大会议上，孟学农不止一次地向人大代表表白，"我要向老板们负责。"

　　"跳起来摘葡萄"

　　孟学农在<政府工作报告>中给山西提出了四大攻坚任务。放在首位的是发展服务业，他要以此为突破口，推动产业结构优化升级，扭转山西"傻、大、黑、粗"的形象。

　　调整经济结构，在山西是牵一发而动全身的大事。早在十几年前，当煤炭行情跌入低谷，山西就有了这个提法，因为他们已经吃够了产业结构单一的苦头。

　　但是在付出多年努力之后，山西蓦然回首，发现第三产业比重竟然持续走低，从2002年的42.7%一路跌落到目前的36.4%，而二产中重化工比例依然独占鳌头，达到了95%。

　　这是一个严峻的挑战。山西省委政研室副主任陈永奇直言，对新一届省政府来说，不合理的产业结构是山西诸多问题的症结所在。

　　由此引发出山西社会经济中的一系列不合理现象:拉动经济增长的三驾马车中投资比重过大、传统产业中粗放型产能比重过大、经济运行中资源能源灌溉消耗过大、生态环境问题多、安全生产事故多、民生社会事业欠账多……

　　"山西作为一个煤炭能源大省，发展到现在，经济结构不作战略性调整，从长远来看确实没有出路。"山西吕梁市市长董洪运认为，孟学农抓住了经济结构调整这个关键，而且突破口选得很准。

　　孟学农决意以服务业为突破口，推动山西经济结构的战略性调整——服务业增幅要高于地区生产总值增幅，力争全省服务业占生产总值的比重每年提高一个百分点。

　　"发展服务业，山西以前在局部范围、局部领域内都强调过。"陈永奇说，但是提到这么高的战略层面，以服务业推动产业结构优化升级、转变经济发展方式，还是第一次。

　　孟学农认为，在山西，当前发展服务业最现实的就是文化旅游和现代物流业。山西除了煤炭资源，还有数量居全国首位的古代建筑和人文资源;而山西经济又是大体量的运输经济，每年光5亿吨的煤炭外运，就是一单可观的物流业务。

　　前所未有的能源行情给山西的服务业攻坚战提供了充足的财力保证。山西省社会科学院院长李留澜清楚地记得，"九五"期间山西开始产业结构调整时，省里能拿出来的转型资金只有区区6亿元。而2007年山西光矿权价款就收了260亿，煤炭可持续发展基金还有120多亿。在2008年山西<国民经济和社会发展计划草案>中，山西省发改委安排转型转产和重点接替产业的发展资金就有24亿，其中服务业8亿:3亿用于旅游业，2.5亿用于流通服务业。

　　<政府工作报告>提出在本届政府结束时山西服务业比重要达到40%以上，旅游业要进入全国十强。