发改委就限制生产销售使用塑料购物袋问题答问

　　中新网1月11日电 据国家发改委网站消息，近日，国务院印发了《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》(国办发[2007]72号)，记者就相关问题采访了国家发展改革委有关负责人。

　　问：为什么国家要对塑料购物袋提出限制生产销售使用的政策？

　　答：我国每年都要生产、销售和使用大量塑料购物袋。塑料购物袋在为消费者提供便利的同时，由于过量使用及回收处理不到位等原因，也造成了严重的资源浪费和环境污染。据测算，每生产1吨塑料，需消耗3吨石油；目前我国每年随生活垃圾进入填埋场的废塑料占填埋垃圾重量的3-5%，其中大部分是废塑料购物袋，特别是厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋。废塑料在自然条件下不易降解，造成长期的、潜在的生态环境问题。一是废弃塑料包装物混在土壤中，易造成土壤板结，影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产；二是抛弃在陆地或水体中的废塑料包装物，被动物当作食物吞入，导致动物死亡的事件屡见不鲜；三是混入生活垃圾中的废弃塑料很难处理，混有废弃塑料的生活垃圾不适用于堆肥处理，分拣出来的废塑料也因无法保证质量而很难利用。

　　从1999年开始，我国陆续有北京、天津、江苏、辽宁等十多个省市出台了限制使用超薄塑料袋的规定。由于是局部性的限制政策，超薄塑料袋在管理难度较大的农贸市场以及铁路、交通等流动场所还在大量使用，危害环境。

　　为节约资源、保护环境，从源头采取有力措施，限制塑料购物袋使用，引导公众科学合理使用塑料购物袋。根据国务院领导同志指示精神，国家发展改革委会同科技部等12个部门在广泛听取意见基础上，总结以往部分地区、行业治理“白色污染”的经验教训，借鉴国际经验，研究起草了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》(以下简称通知)，《通知》上报国务院并以国务院办公厅名义下发。

　　问：《通知》对界定超薄塑料袋做了哪些具体规定？

　　答：超薄塑料袋是指袋单层膜厚度小于0.025mm的塑料袋。我国《商品零售包装袋标准(GB/T18893-2002)》明确规定，非降解塑料袋厚度应不小于0.025mm。

　　《通知》规定：从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，简称超薄塑料购物袋；自2008年6月1日起，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所要实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋；各有关部门要通过相关政策、标准、技术等办法提高废塑料的回收利用水平；倡导消费者重拎布带子、重提菜蓝子，减少使用塑料袋。

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