遭遇困境后 “中国制造”寻求新出海口(2)

　　就地改造

　　但从今年1月至6月的数据看，目前国内加工贸易在总体上占外贸出口的比重，虽比去年下降了2.6个百分点，依然占据了54%的比重。显然，此前的一系列看似针对性明确的政策，并没有对现有加工贸易产业造成实质影响。

　　苏州博元纺织实业有限公司是一家以纺、染、织、制造各类针织、机织、钩编、雪尼尔披肩及毯子为主的一条龙生产企业，产品主要销往美国、英国、澳大利亚、加拿大、西班牙等国家。该公司外贸部一位恭姓小姐，甚至没有听说过关于保证金台账“实转”管理的政策，“对我们没有什么影响，与去年相比，我们的出口额也没有减少。”她对记者谈到。

　　与博元纺织一样，一些东部地区依托于一些加工企业代工生产做小额贸易的企业，政策的出台对其影响也不大。但对于浪莎袜业这样的大型出口企业来说，影响却不一般。在去年，浪莎接了沃尔玛250余万美元的订单，而在今年降到了220万美元。截至7月末，浪莎全部完成了沃尔玛的订单后，便没有接新订单。从5年前为了开拓美国市场，而接下沃尔玛的订单后，沃尔玛给浪莎的利润空间只有2%～5%，而在针织产品的出口退税率从7月1日开始再下调2%后，浪莎在沃尔玛几乎是无利可图甚至会小幅亏损。

　　浪莎袜业外贸部经理曹国盛告诉记者，由于人民币汇率上升、针织行业的出口退税率下降、原材料价格上涨5%、工人工资上涨20%，这些都是很透明的行业性涨价，意味着出口产品的价格要提升12%以上，生产企业才能维持利润水平。大多数情况下，这些增加的成本，都是由生产厂家、代理商(采购商)、零售终端三个环节共同分担。

　　在拒绝沃尔玛之后，浪莎直接与欧洲销售商合作，设立研发机构，开发抗菌除臭、运动系列等高附加值产品。这些新产品实现的利润，可能达到“沃尔玛”订货利润的2到3倍，浪莎集团外贸部经理曹国顺告诉本刊。

　　出海寻路

　　浪莎这类仍然立足于国内生产的加工贸易企业，面对出口退税、目录限制等等一系列的产业政策调整，采取了向高附加值产品线改造的应对方案。而有一批企业，则搭乘政府开动的集体出海之船，到海外寻求新的加工贸易机遇。

　　郑秀康起初并没有想到，他的企业为规避“反倾销”在俄罗斯建立工业园的做法，竟然会获得商务部的资金支持，而他领导的康奈集团，也成为了中国企业“走出国门”的样本。

　　2006年春节期间，康奈集团接到了浙江省外经贸厅和温州市外经贸局的通知：有意进行境外投资的企业可以参加商务部“境外经贸合作园区”的投标。正有此打算的康奈集团迅速递交了“申报表”，与其他60家企业一起参加了商务部的投标，康奈是最后中标的8家企业之一。

　　本刊记者从商务部获悉，这些中标的企业在境外建立经贸合作区，将获得国家最高为2亿元人民币的财政支持，以及按30%的比例对符合规定的各项实际支出予以资助。这些内容都写在了商务部等11部委制订的《关于推进境外经济贸易合作区建设的意见(征求意见稿)》里，此意见稿将和《境外经济贸易合作区发展资金管理暂行办法》一起，拟由国务院于近期转发。

　　除了“真金白银”之外，本刊了解到，近期内商务部还将出台支持中小企业集群式“走出国门”的配套政策。这些政策包含财政、金融、保险、出入境、税收等各个方面。

　　在7月27日商务部召开的“全国境外经贸合作区工作会议”上，已大致确定了包括财政补贴、金融贷款、双边高层定期磋商等十二条内容。“这些配套政策目前正在各部委会签。” 温州市对外贸易经济合作局外经处处长夏林红对本刊记者说，他正时刻关注着温州中小企业所能获得的“机会”。

　　“通过境外经贸合作区的方式让中国企业‘走出去’，将有利于规避反倾销、反补贴、安全壁垒等贸易摩擦对中国企业造成的伤害，是缓解贸易顺差的重要举措。”商务部跨国公司研究中心主任王志乐对本刊表示。而政府之所以愿意花巨资将中国企业集体“送出国门”，原因也在于此。

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