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商务部专家:加强合作才符合中美双方利益(2)

http://www.sina.com.cn 2007年09月03日 16:31 中国新闻网

  有的议案完全置WTO规则于不顾。2007年2月13日和4月22日,美国个别议员分别在参众两院提出《取消对华永久正常贸易关系待遇议案》,要求回到过去每年审议对华最惠国待遇的做法,这将是历史的倒退,最终会严重损害甚至动摇中美经贸关系的基础。如果说这些议员们是为了选民的利益,那么,看看这几位议员所在州的对华出口数据,很难让人信服。按美国国际贸易委员会统计,2000-2006年,南卡罗来那州查尔斯顿关区对华出口增幅为180%,俄亥俄州克力夫兰关区对华出口增幅高达534%。倘若真的取消对华永久正常贸易关系待遇,这些州还能有这么快的对华出口增幅吗?

  关于产品质量和食品安全问题。产品质量和食品安全问题是全球面临的共同挑战。作为负责任的发展中大国,中国政府非常重视商品质量安全。至今已制定了商品质量安全法律法规和规章近80部,食品安全卫生国家标准660个。对于出口食品,中国拥有从种养殖源头、生产加工到出口前检验检疫的一整套管理制度。中国还与包括美国在内的许多国家建立了工业品或食品安全合作机制。前不久,中国国务院又出台了《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》。从美国食品药品管理局(FDA)通报的情况看,2004-2006年,美国从中国进口食品的合格率分别为99.0%、99.0%和99.2%。

  对于确有质量问题的商品,中国政府本着认真负责的态度,不回避、不护短,对每起事件都进行了认真深入的调查,并依据有关法律严肃处理。譬如,近期美国宠物食品事件涉及的江苏徐州安营公司和山东滨州富田公司,都受到应有的处罚。因此,不能因为个别中国出口商品出现质量问题,就否认中国商品总体质量,更不能抹杀中国政府为提高商品质量而做出的不懈努力。

  目前,中国政府在原有管理措施的基础上,又采取了更加严格的监管措施,以防患于未然。从2007年9月1日起,所有经中国出入境检验检疫机构检验检疫合格的出口食品,销售包装和运输包装上均被要求加施检验检疫标志;对违规出口企业依法处罚的同时,实施黑名单制度。解决产品质量和食品安全问题,需要双方加强合作,共同努力,炒作与渲染绝非解决问题的办法。

  贸易保护主义是双刃剑

  历史是一面镜子。美国《1930年关税法案》(《斯姆特-霍利法案》),建立了“美国历史上最高的普通税率结构”。这一法案直接引发了各国的贸易报复行动,加剧了美国经济的大萧条,从而促使罗斯福政府实行新政策,与美国的经济民族主义和经济孤立主义决裂,并由此推动了战后全球贸易自由化。美国正是靠着开放经济和自由贸易,才有了今日的繁荣。世界许多国家的经验也都证明了开放带来的好处。

  如今,5700万美国人从事与国际贸易有关的工作,在跨国公司工作的美国人工资要比其他美国人高20%。《2007年美国总统经济报告》中举出例证,单美国实行贸易自由化这一点,就给美国每年带来约7500亿美元、人均2500多美元的收益。

  众所周知,美国消费者购买中国商品,完全是在自愿基础上的。每个美国人尤其是低收入消费群体都会算一笔账。根据摩根•斯坦利公司2003年发表的《中国:究竟惩罚谁》的报告,1997年以来,生产从东亚转移到中国,至少为美国消费者每年节省1000亿美元。价廉物美的中国商品帮助美国保持了较低的通胀率,增加了美国消费者总体福利,使美国消费者可以更多地购买其他商品和服务,促进了其他经济领域的增长,并有利于扩大就业。如果对中国实施贸易保护主义,那就意味着美国消费者不得不为那些不负责任的政治游戏埋单,美国人民享受到的好处将大大折扣。

  人们不应该忘记,77年前,曾有1028名美国经济学家反对美国总统签署保护主义色彩浓厚的《斯姆特-霍利法案》。也许是为了提醒国会山上的那些议员们,今年8月1日,又有1028名经济学家,联名在《华尔街日报》刊发了致国会的请愿信。他们来自全美50个州,包括诺贝尔奖得主、国家经济顾问委员会前主席、前国会议员、前

财政部长。他们明确反对对中国采取报复性贸易措施,呼吁国会抛弃对中国实施贸易保护主义政策的企图。真希望这些议员们能从历史的对比中获得感悟,作出正确的选择。

  贸易保护历来都是双刃剑。近期美国国内出现的这些贸易保护主义动向,不由让人对倡导自由贸易的美国产生了大大的疑问。如果执意实施贸易保护主义措施,这无异于部分国会议员亲手剥夺了美国广大消费者从中美贸易中获得的实惠。

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