“超级考察团”能带回新加坡组屋经验吗？

　　■君秋

　　虽然我们的出国考察团经常变成“出国旅游团”，以至于连南斯拉夫的奶牛都认知中国人了，但无论如何，人们总还是希望有一些考察团能从国外带回点先进的经验，用以“治病救人”，深圳此次组织了人数多达130人的政府考察团前往新加坡取经，还是让人充满期待的。

　　8月27日的《新华网》报道，深圳将组成史上最大规模考察团赴新加坡跨海取经。130名考察团成员分为九个专项组，将对新加坡城市管理的先进经验进行一次全方位学习。专项考察组被要求对新加坡的城市房屋居住政策、城市绿化、规划交通、污水处理、垃圾填埋等方面，进行深入的了解。

　　因为今年深圳

房价在国家调控背景下一路疯涨，仅今年头6个月，房价就上涨了50％、因为这个130人组成的考察团被称为“规模史上最大”、更因为国家近来出台一系列政策推进廉租房和经适房建设，让我对这个“超级考察团”不得不心生期待。当然，我的兴趣不在污水处理、垃圾填埋这些东西上面，我感兴趣的是：房价已经涨成天价的深圳，能否通过这个“超级考察团”把新加坡行之有效的组屋经验带回来？

　　在新加坡，民用住宅主要由政府组屋和商品房两部分组成。其中，类似于中国

经济适用房的政府组屋由政府投资修建，价格也由政府统一规定，以低价出售或出租给中低收入阶层使用。新加坡建屋发展局对组屋的政策定位是“以自住为主”，对居民购买组屋的次数有严格的限制。购买组屋后，屋主在一定年限内不得整房出租；在购买后5年之内，组屋不得转让。新加坡还规定，一个家庭同时只能拥有一套组屋，如果要购买新房子，旧组屋必须退出来，以防有些人投机多占。另外，业主出售购买时间不足1年的房屋，要缴纳高额的

房产税，这些措施不仅保障了低收入人群的居住权，而且对抑制“炒房”和商品房价格暴涨非常有效。

　　深圳今年以来的房价暴涨，可以看作是中国楼市近年来“肝火过旺”的一个缩影，因此，深圳将会出台哪些政策调控房价，将会如何保障低收入人群的住房需求，亦可以视为当前一系列相关政策的试点。此次深圳组成“超级考察团”出访新加坡，是一块很好的试金石。当然，考察团可以学习新加坡在城市绿化、规划交通、污水处理、垃圾填埋等方面的成功经验，但显然，学习新加坡的组屋经验是最为迫切的。事实上，深圳在1988年就率先提出由住宅局代表政府建设微利房，以成本价向居民出售。这个类似于新加坡建屋发展局的机构，曾经让深圳的房价保持了长期的稳定，也为不少低收入人群解决了住房问题。只是在后来的“经营城市”风潮中，住宅局不得不黯然出局，深圳房价也由此驶上了快车道。“超级考察团”此次要做的，只是结合新加坡的组屋经验，让住宅局再次出山而已。

　　深圳特区一向是中国改革试点的先驱，这一次，不知道深圳会不会再次为全国开垦一块“政府组屋”的试验田？