农产品涨价 农民虽有增收但增幅小于城镇居民
http://www.sina.com.cn 2007年08月17日 08:43 保监会网站
近来农产品价格的上涨一方面增加了城镇居民的生活消费支出,另一方面让农民得到了实惠。但涨价后农民到底受益几何?此轮涨价是否意味着将彻底改变多年来农民“增产不增收”的局面?对这个问题的回答并不那么简单。农产品涨价,当然能让农民受益。但我们又应看到,尽管涨价对农民增收起到一定作用,但其增收速度仍赶不上城镇居民。去年上半年农民收入增幅比城镇居民高1.7个百分点,而今年上半年则是城镇居民收入增幅比农民高出0.9个百分点,农民增收速度仍滞后于城镇居民。其主要原因是由于城镇职工大面积、大幅度调整工资所致,而农民显然没有这样的好运气。据统计,今年上半年,全国城镇单位在岗职工平均工资10990元,比去年同期增长18.5%,增速提升4.2个百分点。而同期城镇居民人均可支配收入7052元,扣除价格因素,实际增长14.2%,增速高于上年同期4个百分点。显而易见,城镇职工加薪与城镇居民增收提速的幅度大体相当,城镇居民增收步伐加大是非常规的调资结果。与之相比,上半年农民现金收入增长并不逊色,增速比去年同期提高1.4个百分点。可见,即使城镇职工大幅度加薪只是偶然情况,城乡居民之间收入增幅之差也仅为0.9个百分点,仍未改变农民现金收入迅速增长、城乡居民收入增幅差距逐年缩小的态势。农产品价格上涨是一把“双刃剑”,在造成居民生活消费支出增多等不利影响的同时,也产生了一些积极的因素。从农民增收的角度来看,以粮食为核心的食品价格上涨有利于继续贯彻国家一系列支农、惠农政策,有利于提高以种养业生产为主农户的收入水平,有利于调动农民发展农业生产的积极性。从战略发展的角度看,可以逐步缩小城乡发展差距,推动经济协调发展。统计数据还表明,农民增收得到一定实惠后,生产热情高涨。如生猪涨价后,养猪的积极性被调动起来。上半年我国农民出售畜牧业产品的人均收入增长21%,增幅提升26.5个百分点;仅出售畜牧业产品对农民增收的贡献率就达到18.2%。生猪效益的明显提高,促使养殖户积极补栏,生猪生产正在迅速恢复。应该清醒地看到,稳定农业生产,保证农民增产增收,任重道远。近10年来,我国主要农产品价格一直在低位运行,稻谷、小麦、玉米、大豆、油菜籽、生猪等主要农产品现在的价格,多数低于10年前的水平。与此同时,种植养殖成本随着生产资料价格和农村劳动力价格的上涨而大幅上升,所以目前农产品价格上涨带有明显的恢复性质。尽管目前农产品涨价,农民增收,已收到立竿见影的效果,但要保持这种势头仍需付出艰巨的努力。在这个过程中,政府有关部门还需兼顾城乡居民的利益进行适度调控,注重妥善解决城市困难群体的民生问题。只有这样才能达到城乡协调发展,经济共同繁荣的和谐局面。[][41]