民营油企接连政策转变获支持 石油巨头隐忧

　　商报讯(记者 谢秋争)针对民营油企接连不断的政策转变，已经引起了石油巨头的担心。昨天，中国石油北京销售分公司党委书记马野表示，在不断获得政策支持后，现在已颇具实力的民营油企将不会只满足于下游，还将向石油行业的中上游进攻。

　　马野昨天出席第四届“中国石油北京杯”首都的士英雄评选启动仪式时接受记者采访时表示。“现在的民营油企已经组成了舰队。”马野认为，目前民营油企已经有了进攻石油行业中上游的实力，政策不断放开后他们会向上游发展。

　　马野的担心不无道理，目前针对民营油企的政策正逐渐的发生转变。8月4日

　　目前，中国民营油企更多地集中于石油行业的下游，按照中国商业联合会石油流通委员会的最新统计，民营等社会加油站近6万家，占到全国的56.3%。民营油企进入石油行业中上游的政策也在逐步放开。

　　国务院2005年发布“非公有制经济36条”，其中第二条提到，“允许具备资质的非公有制企业依法平等取得矿产资源的探矿权、采矿权，鼓励非公有资本进行商业性矿产资源的勘查开发”。原油经营资格也已经开始对民营油企发放。今年7月30日，商务部宣布赋予5家企业原油经营资格，除中石油、中石化、中海油、中化国际四家“国”字号企业外，身为一家民营企业的中艺华海进出口有限公司赫然在列。

　　事实上，民营油企也已经将触角伸到行业中上游。据统计，中国现有民营等社会石油批发企业占全国总量的33.4%，销售石油总量约占全国石油消耗量的1/3。此外，目前地方炼油厂的炼油产能也有相当规模，据有关专家粗略估算，现在地方炼油厂的产能可达到上千万吨。

　　中国石油大学工商管理学院副院长董秀成乐观地认为，未来针对民营油企的政策都会改变，甚至包括目前国内只有中石油中石化两家公司能够获批的原油炼化“排产计划”。根据规定，如果没有排产计划海关则不允许企业进口的原油过岸，目前甚至中海油、中化国际这样的国有企业都不能获批。